依青山而居，傍綠水而生，這一直是余江縣春濤鎮(zhèn)硝坊水庫(kù)附近幾個(gè)村村民引以為豪的生活環(huán)境。但近幾年來，村民們發(fā)現(xiàn)水庫(kù)周邊建起了養(yǎng)鴨場(chǎng)，數(shù)萬只鴨子游蕩在水庫(kù)中啄食、排糞，污染了水質(zhì)，散發(fā)出陣陣腥臭味，令周邊村民叫苦不迭。今年五六月份，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門曾要求養(yǎng)鴨場(chǎng)限期整改，然而水庫(kù)養(yǎng)鴨現(xiàn)象照舊。這到底是怎么回事呢？水庫(kù)養(yǎng)鴨場(chǎng)緣何未徹底取締？10月10日，記者來到余江縣調(diào)查采訪。
水庫(kù)不是飲用水源 強(qiáng)行取締依據(jù)不足
走近硝坊水庫(kù)，離堤壩近100米處就能聞到一股腥臭味。在千余畝水域中，中間養(yǎng)殖了一大片珍珠，而水庫(kù)三個(gè)角落岸邊均建有鴨棚，數(shù)萬只鴨子或在岸邊，或在水中啄食、嬉戲。
春濤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)段會(huì)柱向記者介紹，硝坊水庫(kù)系國(guó)家小1型水庫(kù)，十多年前本著充分開發(fā)利用水庫(kù)資源的發(fā)展思路，當(dāng)?shù)卣畬⒃撍畮?kù)承包給2名當(dāng)?shù)厝损B(yǎng)魚，但三年前承包人又瞞著鎮(zhèn)政府及村委會(huì)，私下轉(zhuǎn)租給南昌縣3名合伙人養(yǎng)鴨。直到今年3月，包括他本人在內(nèi)的鎮(zhèn)干部到硝坊村檢查工作時(shí)才發(fā)現(xiàn)水庫(kù)中大規(guī)模養(yǎng)了鴨子。鎮(zhèn)里就此向縣環(huán)保局等部門報(bào)告，但因該水庫(kù)不是飲用水源，且無明確規(guī)定水庫(kù)中不能養(yǎng)鴨，強(qiáng)行取締依據(jù)不足。
談到承包水庫(kù)養(yǎng)鴨一事，養(yǎng)殖戶鄔貴武一臉困惑和無助。他拿出一份承租合同向記者介紹，他和另兩位承包人均為南昌縣向塘鎮(zhèn)農(nóng)民，各自都有養(yǎng)鴨技能。2013年2月，他們?nèi)伺c硝坊水庫(kù)原承包人桂某等人簽下承租該水庫(kù)合同。但簽訂合同前，他們沒有向鎮(zhèn)政府或相關(guān)職能部門征詢意見，也不知道利用水庫(kù)大規(guī)模養(yǎng)鴨會(huì)破壞環(huán)境，僅憑原承包人單方面慫恿就草率地簽訂了承租費(fèi)近百萬元的合同。
記者注意到，該合同約定承租期限為2013年初至2022年底，10年承包費(fèi)為90萬元，并要求他們?cè)?013年分兩次付清90萬元承包費(fèi)。而該合同約定款項(xiàng)中，并未提及該水庫(kù)是否禁養(yǎng)鴨子或其他可能涉及污染環(huán)境及法律所禁止的經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)。鄔貴武說，目前，他們已共投入了300余萬元。
逐漸減少養(yǎng)殖規(guī)模 給出過渡期助轉(zhuǎn)型
據(jù)段會(huì)柱介紹，為凈化水庫(kù)周邊居民生活環(huán)境，又不影響?zhàn)B殖戶利益，4月，鎮(zhèn)政府出面與養(yǎng)殖戶交涉，要求其減少養(yǎng)殖規(guī)模，勿大面積占用水庫(kù)，并引導(dǎo)養(yǎng)殖戶在水中養(yǎng)珍珠，此舉不僅能起到凈化水質(zhì)作用，還能彌補(bǔ)養(yǎng)殖戶損失。目前該養(yǎng)鴨場(chǎng)的規(guī)模已由6萬只減至近3萬只。
鄔貴武說，今年，水庫(kù)周邊村民已多次到他鴨場(chǎng)鬧過，個(gè)別村民還搗毀他的養(yǎng)鴨設(shè)施。再加上當(dāng)?shù)卣毮懿块T數(shù)次檢查，他們才漸漸明白水庫(kù)養(yǎng)鴨之路已走不通了，也做好了另謀生路的想法。最令他們擔(dān)心的是，水庫(kù)簽了10年承包期，僅使用了3年，后7年的承包費(fèi)能退嗎？他們?yōu)榇苏疫^原承包人商談，但遭到拒絕。當(dāng)前，他們積極配合春濤鎮(zhèn)政府拆除了部分鴨棚，減少了一半的養(yǎng)殖規(guī)模。但他們請(qǐng)求，目前所養(yǎng)殖的近3萬只鴨子需明年3月才能全部出售，希望當(dāng)?shù)卣茏屗麄冇袀€(gè)過渡期。
春濤鎮(zhèn)黨委書記黃海有表示，考慮到鄔貴武等3位農(nóng)民在外鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)艱難及其合法利益，在其養(yǎng)殖規(guī)模只減不增的前提下，鎮(zhèn)里接受他的請(qǐng)求。但明年3月以后，該水庫(kù)須清除人工養(yǎng)殖業(yè)，以維護(hù)青山綠水優(yōu)美環(huán)境。鎮(zhèn)政府將引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)型發(fā)展水庫(kù)周邊山林養(yǎng)雞項(xiàng)目，并合理有效利用水庫(kù)資源從事農(nóng)家樂休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
水庫(kù)不是飲用水源 強(qiáng)行取締依據(jù)不足
走近硝坊水庫(kù)，離堤壩近100米處就能聞到一股腥臭味。在千余畝水域中，中間養(yǎng)殖了一大片珍珠，而水庫(kù)三個(gè)角落岸邊均建有鴨棚，數(shù)萬只鴨子或在岸邊，或在水中啄食、嬉戲。
春濤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)段會(huì)柱向記者介紹，硝坊水庫(kù)系國(guó)家小1型水庫(kù)，十多年前本著充分開發(fā)利用水庫(kù)資源的發(fā)展思路，當(dāng)?shù)卣畬⒃撍畮?kù)承包給2名當(dāng)?shù)厝损B(yǎng)魚，但三年前承包人又瞞著鎮(zhèn)政府及村委會(huì)，私下轉(zhuǎn)租給南昌縣3名合伙人養(yǎng)鴨。直到今年3月，包括他本人在內(nèi)的鎮(zhèn)干部到硝坊村檢查工作時(shí)才發(fā)現(xiàn)水庫(kù)中大規(guī)模養(yǎng)了鴨子。鎮(zhèn)里就此向縣環(huán)保局等部門報(bào)告，但因該水庫(kù)不是飲用水源，且無明確規(guī)定水庫(kù)中不能養(yǎng)鴨，強(qiáng)行取締依據(jù)不足。
談到承包水庫(kù)養(yǎng)鴨一事，養(yǎng)殖戶鄔貴武一臉困惑和無助。他拿出一份承租合同向記者介紹，他和另兩位承包人均為南昌縣向塘鎮(zhèn)農(nóng)民，各自都有養(yǎng)鴨技能。2013年2月，他們?nèi)伺c硝坊水庫(kù)原承包人桂某等人簽下承租該水庫(kù)合同。但簽訂合同前，他們沒有向鎮(zhèn)政府或相關(guān)職能部門征詢意見，也不知道利用水庫(kù)大規(guī)模養(yǎng)鴨會(huì)破壞環(huán)境，僅憑原承包人單方面慫恿就草率地簽訂了承租費(fèi)近百萬元的合同。
記者注意到，該合同約定承租期限為2013年初至2022年底，10年承包費(fèi)為90萬元，并要求他們?cè)?013年分兩次付清90萬元承包費(fèi)。而該合同約定款項(xiàng)中，并未提及該水庫(kù)是否禁養(yǎng)鴨子或其他可能涉及污染環(huán)境及法律所禁止的經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)。鄔貴武說，目前，他們已共投入了300余萬元。
逐漸減少養(yǎng)殖規(guī)模 給出過渡期助轉(zhuǎn)型
據(jù)段會(huì)柱介紹，為凈化水庫(kù)周邊居民生活環(huán)境，又不影響?zhàn)B殖戶利益，4月，鎮(zhèn)政府出面與養(yǎng)殖戶交涉，要求其減少養(yǎng)殖規(guī)模，勿大面積占用水庫(kù)，并引導(dǎo)養(yǎng)殖戶在水中養(yǎng)珍珠，此舉不僅能起到凈化水質(zhì)作用，還能彌補(bǔ)養(yǎng)殖戶損失。目前該養(yǎng)鴨場(chǎng)的規(guī)模已由6萬只減至近3萬只。
鄔貴武說，今年，水庫(kù)周邊村民已多次到他鴨場(chǎng)鬧過，個(gè)別村民還搗毀他的養(yǎng)鴨設(shè)施。再加上當(dāng)?shù)卣毮懿块T數(shù)次檢查，他們才漸漸明白水庫(kù)養(yǎng)鴨之路已走不通了，也做好了另謀生路的想法。最令他們擔(dān)心的是，水庫(kù)簽了10年承包期，僅使用了3年，后7年的承包費(fèi)能退嗎？他們?yōu)榇苏疫^原承包人商談，但遭到拒絕。當(dāng)前，他們積極配合春濤鎮(zhèn)政府拆除了部分鴨棚，減少了一半的養(yǎng)殖規(guī)模。但他們請(qǐng)求，目前所養(yǎng)殖的近3萬只鴨子需明年3月才能全部出售，希望當(dāng)?shù)卣茏屗麄冇袀€(gè)過渡期。
春濤鎮(zhèn)黨委書記黃海有表示，考慮到鄔貴武等3位農(nóng)民在外鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)艱難及其合法利益，在其養(yǎng)殖規(guī)模只減不增的前提下，鎮(zhèn)里接受他的請(qǐng)求。但明年3月以后，該水庫(kù)須清除人工養(yǎng)殖業(yè)，以維護(hù)青山綠水優(yōu)美環(huán)境。鎮(zhèn)政府將引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)型發(fā)展水庫(kù)周邊山林養(yǎng)雞項(xiàng)目，并合理有效利用水庫(kù)資源從事農(nóng)家樂休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
