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        今年中國安排90萬畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-10-29  瀏覽次數(shù):403
        核心提示: 據(jù)國土部10月28日消息,日前,國土資源部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2015年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的通知》,明確今年全國共安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增
             據(jù)國土部10月28日消息,日前,國土資源部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2015年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的通知》,明確今年全國共安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)90萬畝,要求各地落實(shí)好增減掛鉤支持扶貧開發(fā)的政策措施。
            《通知》要求,各地要充分尊重農(nóng)民的主體地位和農(nóng)民意愿,在項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局、土地調(diào)整、住房建設(shè)、補(bǔ)償安置、收益分配等方面,充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)、監(jiān)督權(quán);合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地比例和布局,留足農(nóng)村發(fā)展空間,調(diào)劑到城鎮(zhèn)建新的用地,合理確定用于經(jīng)營性建設(shè)的比例,增加返還農(nóng)民的土地收益;設(shè)立專門賬戶加強(qiáng)增減掛鉤收益管理,并按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求,將收益全額返還農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,真正做到農(nóng)民愿意、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益、農(nóng)民滿意。
            《通知》強(qiáng)調(diào),增減掛鉤不僅是調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施,在當(dāng)前也是支持扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)移民的重要抓手。根據(jù)國家扶貧開發(fā)有關(guān)要求,《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》確定的11個(gè)連片特困地區(qū)和其他國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,以及納入國家相關(guān)規(guī)劃的生態(tài)移民搬遷地區(qū),在優(yōu)先保障本縣發(fā)展用地的前提下,可將部分增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)掛鉤使用,增加返還農(nóng)村資金。各?。▍^(qū)、市)在下達(dá)增減掛鉤指標(biāo)時(shí),要向貧困地區(qū)傾斜,支持貧困地區(qū)通過增減掛鉤推動(dòng)扶貧開發(fā)工作;加強(qiáng)增減掛鉤資金收益管理,確保專款專用,保證支持政策落到實(shí)處,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。同時(shí),加強(qiáng)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)管理,保證使用節(jié)余指標(biāo)的建新用地面積與拆舊復(fù)墾面積相對(duì)應(yīng),防止只建新不復(fù)墾、擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。
            《通知》指出,要進(jìn)一步提高增減掛鉤管理水平。有關(guān)省、市、縣要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門參與的工作機(jī)構(gòu),共同推進(jìn)工作。各級(jí)國土資源主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),防止違背農(nóng)民意愿大拆大建,切實(shí)落實(shí)拆舊復(fù)耕,確保增減掛鉤健康有序發(fā)展。今后,國土資源部將嚴(yán)格依據(jù)在線報(bào)備數(shù)據(jù)開展年度評(píng)估工作,并按照評(píng)估結(jié)果測(cè)算分解增減掛鉤指標(biāo)。省級(jí)以下國土資源主管部門要加強(qiáng)在線報(bào)備管理,市縣級(jí)國土資源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施情況在線報(bào)備,省級(jí)國土資源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)在線報(bào)備信息審核。
         
         
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