經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京10月30日訊(記者劉慧)記者今天從中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司獲悉:目前,我國(guó)秋糧政策性收購(gòu)已全面鋪開(kāi)。從9月下旬開(kāi)始,中儲(chǔ)糧已陸續(xù)在9個(gè)稻谷主產(chǎn)省先后啟動(dòng)了中晚稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。2015年產(chǎn)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)工作也將于11月1日起在東北三省和內(nèi)蒙古啟動(dòng)。
今年國(guó)家首次將東北地區(qū)臨儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)格(國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))調(diào)整為每斤1元,并取消了東北三省一區(qū)之間每斤0.01元的區(qū)域收購(gòu)價(jià)差。玉米國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)期限為2015年11月1日到2016年4月30日,相較上年收購(gòu)啟動(dòng)時(shí)間提前20多天。
專家認(rèn)為,玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策的提前啟動(dòng),有利于穩(wěn)定玉米市場(chǎng),有利于農(nóng)民收獲后及時(shí)賣(mài)糧,充分利用好烘干能力,減少玉米霉變,保護(hù)種糧農(nóng)民利益。
玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策2008年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),一直由中央承擔(dān)政策性糧食收儲(chǔ)責(zé)任,今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策做出調(diào)整,強(qiáng)化了地方政府的收儲(chǔ)責(zé)任。
中儲(chǔ)糧有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家對(duì)今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格規(guī)定,其中生霉粒含量要求在2%以內(nèi)。對(duì)于達(dá)不到質(zhì)量要求規(guī)定的玉米,包括生霉粒含量超過(guò)2%的,由地方政府按照糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和食品安全地方負(fù)責(zé)制組織收購(gòu),相關(guān)支出由地方政府統(tǒng)籌安排。
今年,臨時(shí)收儲(chǔ)辦法實(shí)行“一主多輔”“四個(gè)共同”的運(yùn)作機(jī)制。中儲(chǔ)糧總公司作為臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行主體,通過(guò)其直屬庫(kù)和委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧;中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)作為中儲(chǔ)糧總公司的補(bǔ)充力量,受中儲(chǔ)糧總公司委托承擔(dān)收儲(chǔ)任務(wù)。在收購(gòu)貸款機(jī)制上,地方委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)所需貸款繼續(xù)由中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)統(tǒng)貸統(tǒng)承擔(dān);中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)由其子公司或直屬企業(yè)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獨(dú)立貸款。在收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的確定方面,除符合條件的有關(guān)央企庫(kù)點(diǎn)參與收購(gòu)?fù)?,地方委托收?chǔ)庫(kù)點(diǎn)由中儲(chǔ)糧分公司、省級(jí)糧食行政管理部門(mén)、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行共同確定,中儲(chǔ)糧、地方糧食行政管理部門(mén)、農(nóng)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)對(duì)其共同監(jiān)管。
今年糧食供給總體寬松、庫(kù)存持續(xù)高企、倉(cāng)容緊張,秋糧收購(gòu)將面臨更為復(fù)雜的局面和更大的風(fēng)險(xiǎn)壓力。為了緩解倉(cāng)容壓力,中儲(chǔ)糧嚴(yán)格選定委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),最大限度提高直屬企業(yè)收儲(chǔ)能力,有效降低儲(chǔ)糧和管理風(fēng)險(xiǎn)。
目前,東北地區(qū)已安排玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)2958個(gè),其中,中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)庫(kù)點(diǎn)(含租倉(cāng)點(diǎn))1260個(gè),中糧、中紡、中航工業(yè)等3家輔助央企的直屬企業(yè)庫(kù)點(diǎn)(含租倉(cāng)點(diǎn))510個(gè),中儲(chǔ)糧分公司、省級(jí)糧食行政管理部門(mén)、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行共同確定的地方委托企業(yè)庫(kù)點(diǎn)1188個(gè)。各類庫(kù)點(diǎn)收儲(chǔ)能力在8000萬(wàn)噸(含搭建新型“千噸囤”約4000萬(wàn)噸)以上,總體可滿足今年國(guó)家臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)需要。
為了保護(hù)售糧農(nóng)民利益,徹底解決“打白條”問(wèn)題,中儲(chǔ)糧在今年參與秋糧收購(gòu)的所有庫(kù)點(diǎn)包括委托庫(kù)點(diǎn),全部推廣政策性糧食收購(gòu)“一卡通”系統(tǒng),按照糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)從收購(gòu)入庫(kù)登記、驗(yàn)質(zhì)、檢斤、入倉(cāng)、結(jié)算、資金支付全過(guò)程在同一個(gè)信息平臺(tái)上規(guī)范運(yùn)行。農(nóng)民在委托點(diǎn)售糧,資金由中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)直接通過(guò)網(wǎng)銀支付結(jié)算,將糧款直接轉(zhuǎn)到售糧人賬戶。