福建：“三鐵”治污轉(zhuǎn)型生豬產(chǎn)業(yè)

    近年來(lái)，福建省以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全面打響生豬養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生豬生產(chǎn)臟亂差的形象得到改變，糞污資源利用率大幅提升，養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化率進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，福建正在走出一條生產(chǎn)、生態(tài)共贏的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展之路。
    抓調(diào)查摸底，為科學(xué)決策提供依據(jù)。2014年，福建省歷時(shí)兩個(gè)月，先后組織人員10萬(wàn)多人次，深入每一養(yǎng)豬場(chǎng)（戶），逐一填寫(xiě)禁養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù)量、分布、糞污處理模式和設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，由當(dāng)?shù)卣w章后逐級(jí)上報(bào)。
    抓總量控制，實(shí)現(xiàn)從源頭上減排。通過(guò)統(tǒng)籌考慮全省環(huán)境承載能力、生豬保有量和污染防治要求，福建提出實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制，即全省“十三五”期間生豬年出欄總量控制在2000萬(wàn)頭以內(nèi)，將控制指標(biāo)細(xì)化到市縣，并以省政府文件下達(dá)，作為考核市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的主要內(nèi)容。
    抓關(guān)閉拆除，突破治污重點(diǎn)難點(diǎn)。福建明確提出禁養(yǎng)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶要在2015年全面關(guān)閉拆除；同時(shí)，存欄250頭以下的生豬養(yǎng)殖戶在今年年底前如不改造或改造后達(dá)不到排放要求的，也要全面關(guān)閉拆除。截至目前，已累計(jì)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）6.16萬(wàn)家，消減存欄生豬659.57萬(wàn)頭；拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下養(yǎng)豬戶1.72萬(wàn)家，消減存欄生豬178.42萬(wàn)頭，全省已完成強(qiáng)制關(guān)閉拆除任務(wù)80%以上。
    抓改造升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。福建對(duì)全省存欄250頭以上的10072個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行逐場(chǎng)改造，分五年完成，其中存欄5000頭以上的改造任務(wù)在2016年底前完成，其他在2018年底前全面完成。截至目前，全省已有2291家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收。
    抓指導(dǎo)服務(wù)，推廣污染防治新模式。近年來(lái)，福建強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)服務(wù)，推廣能源生態(tài)型、能源環(huán)保型、非接觸式微生物發(fā)酵床等多種治理方式。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新治污新機(jī)制新模式，在延平區(qū)、新羅區(qū)推行“政府搭臺(tái)、專(zhuān)業(yè)公司治理、部門(mén)監(jiān)管、業(yè)主付費(fèi)”的養(yǎng)殖污染第三方治理模式，實(shí)行養(yǎng)治分離，吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入環(huán)境治理領(lǐng)域，推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，提高污染治理專(zhuān)業(yè)化水平和治理效果。