隨著我國養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，養(yǎng)殖場污染問題越來越受到更大的考驗，那么養(yǎng)殖場怎樣才能做好環(huán)保養(yǎng)殖呢？下面我們看看歐洲環(huán)境政策下奶牛場糞污是如何處理的？對我國養(yǎng)殖業(yè)有何啟示？
一、歐洲環(huán)境政策下奶牛場糞污處理經(jīng)驗
近年來，隨著歐洲奶牛場規(guī)?；潭鹊奶岣咭约吧陲曫B(yǎng)模式的普及，奶牛場產(chǎn)生了大量廢棄物，糞污所含的有機物、氮、磷、病原微生物等不僅危害奶牛健康，也會通過土壤、地表水污染環(huán)境，甚至形成公害。目前，奶牛場環(huán)境控制已引起各國政府關(guān)注，歐洲許多國家已出臺了反污染的相關(guān)法律法規(guī)。如荷蘭規(guī)定，每公頃土地飼養(yǎng)2.5頭牛以上的牧場，其氮和磷酸鹽的投入量與產(chǎn)出量都必須進(jìn)行登記，且農(nóng)場主必須繳納糞便費；德國規(guī)定，每年11月到次年2月禁止向農(nóng)田傾倒糞便；丹麥規(guī)定，冬季不允許牧場向土地傾倒糞尿，每個牧場的儲糞能力要達(dá)到9個月。
為了促進(jìn)牛糞無害化處理及支持可再生能源發(fā)展，歐盟頒布了一系列法律法規(guī)。同時，歐盟對奶牛場引進(jìn)相關(guān)糞污處理設(shè)備與技術(shù)改造實行補貼政策，額度為奶牛場建設(shè)資金的10%。在政策驅(qū)動下，規(guī)模化奶牛場對糞污的收集與處理也越來越重視，不同國家依據(jù)自身特點采取了不同的處理方法。
1、德國 全混合高溫沼氣發(fā)酵工藝 德國能源缺乏，政府一直致力于支持可再生能源的發(fā)展?？紤]降水量豐富、電能供應(yīng)緊張、沼氣發(fā)酵原料豐富等原因，德國政府鼓勵奶牛場采用沼氣發(fā)酵工藝解決牛場糞污處理問題。2004年修訂的 《可再生能源法》規(guī)定：到2020年由可再生能源提供的電能至少達(dá)到德國總電能的20%?？稍偕茉窗l(fā)電補貼措施規(guī)定：對新建熱電聯(lián)產(chǎn)工程裝機容量在在5MW以上，上網(wǎng)電價補償金額為每千瓦時2歐分；對沼氣發(fā)電采用增值稅全額退稅的政策，增值稅率為16%；同時對沼氣池建設(shè)提供20%~30%的無償補助費，具體金額由各州根據(jù)自身財力自行決定。在這些補貼政策的支持下，農(nóng)場主3~5年時間內(nèi)就可以收回奶牛場沼氣工程建設(shè)的投資成本，因此，從效益的角度調(diào)動了奶牛場主利用糞便實現(xiàn)沼氣發(fā)酵的積極性。
除國家政策支持外，沼氣混合發(fā)酵原料充足也是德國推行全混合高溫沼氣發(fā)酵工藝的主要原因。牛場沼氣工程采用計算機控制方式，利用機械設(shè)備將牛糞與秸稈混合加入沼氣罐?；旌涎b置可使沼氣池內(nèi)料液實現(xiàn)完全均勻或基本均勻狀態(tài)，有助于微生物和原料充分接觸，加快硝化速度、提高容積負(fù)荷率和體積產(chǎn)氣率。另外，高溫發(fā)酵方式可以殺滅牛糞中的人畜共患菌和寄生蟲卵，提升裝置的衛(wèi)生效果。
2、法國 水泡糞無害化處理工藝 法國奶牛飼養(yǎng)都采用夏季放牧、冬季舍養(yǎng)的形式，優(yōu)質(zhì)牧草是法國擁有發(fā)達(dá)奶業(yè)的保障，因此法國政府非常注重農(nóng)牧場環(huán)境保護(hù)，頒布了一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)。如《土壤保護(hù)法》 規(guī)定：排放于土地中的農(nóng)場污水，每公頃氮的含量為140~150kg。農(nóng)業(yè)污染控制計劃規(guī)定：通過對養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)廢物的處理和儲存來保護(hù)水質(zhì)，由專業(yè)人員對奶業(yè)生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。另外，為扶持本國奶業(yè)發(fā)展，法國政府也實行了一系列奶業(yè)補貼政策，對于奶業(yè)貸款，國家返還5.5%的增值稅。
政府強制要求奶牛場采用糞污處理工藝，大部分奶牛場處理糞污都采用水泡糞形式。水泡糞工藝是在牛舍內(nèi)的排糞溝中注入一定量的水，糞尿、飼養(yǎng)用水一并排入縫隙地板中的糞溝中，儲存一定時間一般為1~2個月，待糞溝滿后打開出口的閘門，將糞溝中糞水排出。對于糞污無害化處理主要有3種方式：第一種是糞污在糞便池自然沉淀一段時間后與農(nóng)作物秸稈混合發(fā)酵形成有機肥；第二種是直接對糞污進(jìn)行工業(yè)化處理，制成有機肥；第三種為利用沼氣發(fā)酵技術(shù)，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電照明等。由于法國電能充足，而建設(shè)沼氣池成本又高，因此，法國奶牛場糞污極少采用沼氣發(fā)酵形式，多數(shù)奶牛場采用將糞污經(jīng)過處理制成有機肥的方式。在將糞污進(jìn)行干濕分離時，主要采用螺旋式固體分離工藝，分離后無害無味的固體將被制成有機肥出售或者用做農(nóng)場肥料，而經(jīng)過無害化處理的廢水也將就近排入農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò)或者河流。
3、荷蘭 “液壓刮糞板+固液分離+篩分固體壓塊”一體化工藝 荷蘭國土面積較小，土地資源寶貴，是畜牧業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家。由于沒有足夠土地來消納養(yǎng)殖業(yè)的糞污，荷蘭政府非常注重環(huán)境保護(hù)和牛場糞污處理，規(guī)定每公頃土地超過2.5個畜單位，農(nóng)場主必須繳納一定數(shù)量的糞便費。荷蘭 《環(huán)境管理法》 規(guī)定：任何可能對環(huán)境造成破壞和污染的活動都必須經(jīng)過相關(guān)政府機關(guān)的批準(zhǔn)，在此批準(zhǔn)過程中，必須進(jìn)行環(huán)境影響的評價和環(huán)境污染預(yù)防審計。除相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律，荷蘭政府也出臺了一系列補貼政策，幫助解決由畜禽產(chǎn)生的糞污過剩問題，如制定了糞肥長距離運輸補貼計劃以及將糞便加工成糞丸出口計劃，且政府補貼建立糞肥加工廠。
受耕地資源制約，荷蘭絕大多數(shù)奶牛場非常注重糞污的循環(huán)利用，其糞污處理采用“液壓刮糞板+固液分離+篩分固體壓塊”一體化工藝。從糞污收集、干濕分離到干物質(zhì)深加工都有完善的配套處理設(shè)施：糞污收集方式為液壓刮糞板全自動定點鏟糞，優(yōu)點主要有：①縮短了牛糞暴露在空氣中的時間，減少了揮發(fā)性氣體的排放；②節(jié)省了勞動時間，降低了勞動成本；③實現(xiàn)了雨污分離。在糞污集中采納之后，統(tǒng)一進(jìn)行固液分離，優(yōu)點主要有：①便于固體物運輸；②減少了糞污總量；③固體物具有好氧穩(wěn)定性，減少了甲烷排放量。固液分離工序完成之后，污水澄清后直接施用于農(nóng)田進(jìn)行灌溉施肥，而殘余的固體有機物則利用篩分固體壓塊一體化技術(shù)進(jìn)行深加工，將剩余牛糞制成有機肥或者燃料棒，增加牛糞附加值。
二、歐洲經(jīng)驗對中國的啟示
與歐盟奶業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，中國奶業(yè)起步較晚，國家產(chǎn)業(yè)支持力度不夠，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境控制能力較差。德國、法國、荷蘭3國規(guī)模化奶牛場在政府宏觀政策支持下糞污處理的主要工藝、模式為中國奶業(yè)健康發(fā)展提供了一些經(jīng)驗啟示。
1、完善養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī) 加大執(zhí)法力度 中國對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的相關(guān)法律法規(guī)相對薄弱，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時有發(fā)生。在水保護(hù)方面，中國 《水污染防治法》 只是提出“保護(hù)和改善水環(huán)境”的宏觀目標(biāo)，并沒有像歐盟新水資源管理政策一樣對污染物排放標(biāo)準(zhǔn)作出具體要求，更沒有嚴(yán)格規(guī)定養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在治理養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染方面，中國雖然出臺了 《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放物標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 等政策文件，但是這都屬于行政規(guī)范，沒有將其上升到法律高度，執(zhí)行力度較差，且這些規(guī)范的懲罰力度也較小。因此，在實際操作過程中，很難起到法律預(yù)防犯罪的作用。根據(jù)歐盟發(fā)達(dá)奶業(yè)國家有關(guān)經(jīng)驗，中國應(yīng)進(jìn)一步完善養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)，細(xì)化其污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定；將現(xiàn)有管理規(guī)范上升的法律的高度，加大處罰力度，規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加大國家政策補貼力度 獎懲并用促進(jìn)農(nóng)場糞污處理 奶業(yè)既是一項具有社會效益的產(chǎn)業(yè)，也是一項高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。高投入、低產(chǎn)出、周期長的特性決定了“養(yǎng)牛人”資金短缺問題嚴(yán)重。對于牛場糞污處理，歐盟各成員國政府不僅采取法律、金融、財政等方面的政策扶持，同時予以用地、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠措施，如奧地利的 《綠色電力法》、英國的碳基金項目等。與歐盟相比，中國缺少具體明確的優(yōu)惠政策，金融支持方式偏少，財政補貼對象局限于大中型糞污處理工程。依據(jù)歐盟的經(jīng)驗做法，中國應(yīng)加大國家政策補貼力度，擴大補貼范圍，細(xì)化補貼項目，調(diào)整補貼方式，采用后補助方式（先進(jìn)行糞污處理，依據(jù)處理效果予以補貼）。同時采用獎懲并用手段，對于自覺治污的牛場給予更多優(yōu)惠政策和資金補貼；對于拒不治理的牛場采用通報批評、罰款等手段予以處罰。
3、依據(jù)自身資源稟賦 因地制宜選擇糞污處理模式 歐盟3大奶業(yè)國家依據(jù)自身資源優(yōu)勢，選擇了3種不同的糞污處理模式。中國地域廣闊，主要有京津滬奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)、東北內(nèi)蒙古奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（黑遼內(nèi)蒙古）、西北奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（新寧陜）、華北奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（魯晉冀豫）、南方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（粵桂黔）大奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)。這5大奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)資源稟賦差異較大，在選擇牛場糞污處理工藝時也應(yīng)依據(jù)自身特色，因地制宜采用不同模式。如東北內(nèi)蒙古、西北、華北奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)由于土地資源豐富，可采用堆肥發(fā)酵返田模式；京津滬奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)土地資源珍貴，可采用固液分離技術(shù)，分離后的固體有機物主要用做牛場再生墊料；南方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)由于多雨濕熱的自然條件，可采用沼氣發(fā)酵的糞污處理工藝。
小編點評：對于牛場糞污處理，歐盟各成員國政府不僅采取法律、金融、財政等方面的政策扶持，同時予以用地、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠措施，中國應(yīng)加大國家政策補貼力度，擴大補貼范圍，細(xì)化補貼項目，調(diào)整補貼方式，采用后補助方式（先進(jìn)行糞污處理，依據(jù)處理效果予以補貼）。同時也要完善養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。
一、歐洲環(huán)境政策下奶牛場糞污處理經(jīng)驗
近年來，隨著歐洲奶牛場規(guī)?；潭鹊奶岣咭约吧陲曫B(yǎng)模式的普及，奶牛場產(chǎn)生了大量廢棄物，糞污所含的有機物、氮、磷、病原微生物等不僅危害奶牛健康，也會通過土壤、地表水污染環(huán)境，甚至形成公害。目前，奶牛場環(huán)境控制已引起各國政府關(guān)注，歐洲許多國家已出臺了反污染的相關(guān)法律法規(guī)。如荷蘭規(guī)定，每公頃土地飼養(yǎng)2.5頭牛以上的牧場，其氮和磷酸鹽的投入量與產(chǎn)出量都必須進(jìn)行登記，且農(nóng)場主必須繳納糞便費；德國規(guī)定，每年11月到次年2月禁止向農(nóng)田傾倒糞便；丹麥規(guī)定，冬季不允許牧場向土地傾倒糞尿，每個牧場的儲糞能力要達(dá)到9個月。
為了促進(jìn)牛糞無害化處理及支持可再生能源發(fā)展，歐盟頒布了一系列法律法規(guī)。同時，歐盟對奶牛場引進(jìn)相關(guān)糞污處理設(shè)備與技術(shù)改造實行補貼政策，額度為奶牛場建設(shè)資金的10%。在政策驅(qū)動下，規(guī)模化奶牛場對糞污的收集與處理也越來越重視，不同國家依據(jù)自身特點采取了不同的處理方法。
1、德國 全混合高溫沼氣發(fā)酵工藝 德國能源缺乏，政府一直致力于支持可再生能源的發(fā)展?？紤]降水量豐富、電能供應(yīng)緊張、沼氣發(fā)酵原料豐富等原因，德國政府鼓勵奶牛場采用沼氣發(fā)酵工藝解決牛場糞污處理問題。2004年修訂的 《可再生能源法》規(guī)定：到2020年由可再生能源提供的電能至少達(dá)到德國總電能的20%?？稍偕茉窗l(fā)電補貼措施規(guī)定：對新建熱電聯(lián)產(chǎn)工程裝機容量在在5MW以上，上網(wǎng)電價補償金額為每千瓦時2歐分；對沼氣發(fā)電采用增值稅全額退稅的政策，增值稅率為16%；同時對沼氣池建設(shè)提供20%~30%的無償補助費，具體金額由各州根據(jù)自身財力自行決定。在這些補貼政策的支持下，農(nóng)場主3~5年時間內(nèi)就可以收回奶牛場沼氣工程建設(shè)的投資成本，因此，從效益的角度調(diào)動了奶牛場主利用糞便實現(xiàn)沼氣發(fā)酵的積極性。
除國家政策支持外，沼氣混合發(fā)酵原料充足也是德國推行全混合高溫沼氣發(fā)酵工藝的主要原因。牛場沼氣工程采用計算機控制方式，利用機械設(shè)備將牛糞與秸稈混合加入沼氣罐?；旌涎b置可使沼氣池內(nèi)料液實現(xiàn)完全均勻或基本均勻狀態(tài)，有助于微生物和原料充分接觸，加快硝化速度、提高容積負(fù)荷率和體積產(chǎn)氣率。另外，高溫發(fā)酵方式可以殺滅牛糞中的人畜共患菌和寄生蟲卵，提升裝置的衛(wèi)生效果。
2、法國 水泡糞無害化處理工藝 法國奶牛飼養(yǎng)都采用夏季放牧、冬季舍養(yǎng)的形式，優(yōu)質(zhì)牧草是法國擁有發(fā)達(dá)奶業(yè)的保障，因此法國政府非常注重農(nóng)牧場環(huán)境保護(hù)，頒布了一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)。如《土壤保護(hù)法》 規(guī)定：排放于土地中的農(nóng)場污水，每公頃氮的含量為140~150kg。農(nóng)業(yè)污染控制計劃規(guī)定：通過對養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)廢物的處理和儲存來保護(hù)水質(zhì)，由專業(yè)人員對奶業(yè)生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。另外，為扶持本國奶業(yè)發(fā)展，法國政府也實行了一系列奶業(yè)補貼政策，對于奶業(yè)貸款，國家返還5.5%的增值稅。
政府強制要求奶牛場采用糞污處理工藝，大部分奶牛場處理糞污都采用水泡糞形式。水泡糞工藝是在牛舍內(nèi)的排糞溝中注入一定量的水，糞尿、飼養(yǎng)用水一并排入縫隙地板中的糞溝中，儲存一定時間一般為1~2個月，待糞溝滿后打開出口的閘門，將糞溝中糞水排出。對于糞污無害化處理主要有3種方式：第一種是糞污在糞便池自然沉淀一段時間后與農(nóng)作物秸稈混合發(fā)酵形成有機肥；第二種是直接對糞污進(jìn)行工業(yè)化處理，制成有機肥；第三種為利用沼氣發(fā)酵技術(shù)，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電照明等。由于法國電能充足，而建設(shè)沼氣池成本又高，因此，法國奶牛場糞污極少采用沼氣發(fā)酵形式，多數(shù)奶牛場采用將糞污經(jīng)過處理制成有機肥的方式。在將糞污進(jìn)行干濕分離時，主要采用螺旋式固體分離工藝，分離后無害無味的固體將被制成有機肥出售或者用做農(nóng)場肥料，而經(jīng)過無害化處理的廢水也將就近排入農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò)或者河流。
3、荷蘭 “液壓刮糞板+固液分離+篩分固體壓塊”一體化工藝 荷蘭國土面積較小，土地資源寶貴，是畜牧業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家。由于沒有足夠土地來消納養(yǎng)殖業(yè)的糞污，荷蘭政府非常注重環(huán)境保護(hù)和牛場糞污處理，規(guī)定每公頃土地超過2.5個畜單位，農(nóng)場主必須繳納一定數(shù)量的糞便費。荷蘭 《環(huán)境管理法》 規(guī)定：任何可能對環(huán)境造成破壞和污染的活動都必須經(jīng)過相關(guān)政府機關(guān)的批準(zhǔn)，在此批準(zhǔn)過程中，必須進(jìn)行環(huán)境影響的評價和環(huán)境污染預(yù)防審計。除相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律，荷蘭政府也出臺了一系列補貼政策，幫助解決由畜禽產(chǎn)生的糞污過剩問題，如制定了糞肥長距離運輸補貼計劃以及將糞便加工成糞丸出口計劃，且政府補貼建立糞肥加工廠。
受耕地資源制約，荷蘭絕大多數(shù)奶牛場非常注重糞污的循環(huán)利用，其糞污處理采用“液壓刮糞板+固液分離+篩分固體壓塊”一體化工藝。從糞污收集、干濕分離到干物質(zhì)深加工都有完善的配套處理設(shè)施：糞污收集方式為液壓刮糞板全自動定點鏟糞，優(yōu)點主要有：①縮短了牛糞暴露在空氣中的時間，減少了揮發(fā)性氣體的排放；②節(jié)省了勞動時間，降低了勞動成本；③實現(xiàn)了雨污分離。在糞污集中采納之后，統(tǒng)一進(jìn)行固液分離，優(yōu)點主要有：①便于固體物運輸；②減少了糞污總量；③固體物具有好氧穩(wěn)定性，減少了甲烷排放量。固液分離工序完成之后，污水澄清后直接施用于農(nóng)田進(jìn)行灌溉施肥，而殘余的固體有機物則利用篩分固體壓塊一體化技術(shù)進(jìn)行深加工，將剩余牛糞制成有機肥或者燃料棒，增加牛糞附加值。
二、歐洲經(jīng)驗對中國的啟示
與歐盟奶業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，中國奶業(yè)起步較晚，國家產(chǎn)業(yè)支持力度不夠，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境控制能力較差。德國、法國、荷蘭3國規(guī)模化奶牛場在政府宏觀政策支持下糞污處理的主要工藝、模式為中國奶業(yè)健康發(fā)展提供了一些經(jīng)驗啟示。
1、完善養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī) 加大執(zhí)法力度 中國對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的相關(guān)法律法規(guī)相對薄弱，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時有發(fā)生。在水保護(hù)方面，中國 《水污染防治法》 只是提出“保護(hù)和改善水環(huán)境”的宏觀目標(biāo)，并沒有像歐盟新水資源管理政策一樣對污染物排放標(biāo)準(zhǔn)作出具體要求，更沒有嚴(yán)格規(guī)定養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在治理養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染方面，中國雖然出臺了 《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放物標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 等政策文件，但是這都屬于行政規(guī)范，沒有將其上升到法律高度，執(zhí)行力度較差，且這些規(guī)范的懲罰力度也較小。因此，在實際操作過程中，很難起到法律預(yù)防犯罪的作用。根據(jù)歐盟發(fā)達(dá)奶業(yè)國家有關(guān)經(jīng)驗，中國應(yīng)進(jìn)一步完善養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)，細(xì)化其污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定；將現(xiàn)有管理規(guī)范上升的法律的高度，加大處罰力度，規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加大國家政策補貼力度 獎懲并用促進(jìn)農(nóng)場糞污處理 奶業(yè)既是一項具有社會效益的產(chǎn)業(yè)，也是一項高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。高投入、低產(chǎn)出、周期長的特性決定了“養(yǎng)牛人”資金短缺問題嚴(yán)重。對于牛場糞污處理，歐盟各成員國政府不僅采取法律、金融、財政等方面的政策扶持，同時予以用地、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠措施，如奧地利的 《綠色電力法》、英國的碳基金項目等。與歐盟相比，中國缺少具體明確的優(yōu)惠政策，金融支持方式偏少，財政補貼對象局限于大中型糞污處理工程。依據(jù)歐盟的經(jīng)驗做法，中國應(yīng)加大國家政策補貼力度，擴大補貼范圍，細(xì)化補貼項目，調(diào)整補貼方式，采用后補助方式（先進(jìn)行糞污處理，依據(jù)處理效果予以補貼）。同時采用獎懲并用手段，對于自覺治污的牛場給予更多優(yōu)惠政策和資金補貼；對于拒不治理的牛場采用通報批評、罰款等手段予以處罰。
3、依據(jù)自身資源稟賦 因地制宜選擇糞污處理模式 歐盟3大奶業(yè)國家依據(jù)自身資源優(yōu)勢，選擇了3種不同的糞污處理模式。中國地域廣闊，主要有京津滬奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)、東北內(nèi)蒙古奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（黑遼內(nèi)蒙古）、西北奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（新寧陜）、華北奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（魯晉冀豫）、南方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)（粵桂黔）大奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)。這5大奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)資源稟賦差異較大，在選擇牛場糞污處理工藝時也應(yīng)依據(jù)自身特色，因地制宜采用不同模式。如東北內(nèi)蒙古、西北、華北奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)由于土地資源豐富，可采用堆肥發(fā)酵返田模式；京津滬奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)土地資源珍貴，可采用固液分離技術(shù)，分離后的固體有機物主要用做牛場再生墊料；南方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)由于多雨濕熱的自然條件，可采用沼氣發(fā)酵的糞污處理工藝。
小編點評：對于牛場糞污處理，歐盟各成員國政府不僅采取法律、金融、財政等方面的政策扶持，同時予以用地、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠措施，中國應(yīng)加大國家政策補貼力度，擴大補貼范圍，細(xì)化補貼項目，調(diào)整補貼方式，采用后補助方式（先進(jìn)行糞污處理，依據(jù)處理效果予以補貼）。同時也要完善養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。
