要不要從美國進(jìn)口價(jià)格比中國便宜一半以上的豬肉呢？“買最便宜的”，當(dāng)然是最簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，但涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)保護(hù)時(shí)，問題就變得復(fù)雜了。
春節(jié)后，國內(nèi)豬肉價(jià)格快速上漲，一路推動(dòng)了CPI上行。中國肉制品巨頭——雙匯公司的高管在業(yè)績發(fā)布會(huì)上指出：“豬肉價(jià)格太貴，應(yīng)該下跌。”但是，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)農(nóng)牧專業(yè)委員會(huì)會(huì)長王中認(rèn)為，雙匯唱衰豬肉是“討好消費(fèi)者，是想利用自身優(yōu)勢，把美國低價(jià)豬肉投放中國市場”，如果進(jìn)口替代得逞，美國豬肉會(huì)對雙匯的競爭對手帶來壓倒性優(yōu)勢。
其實(shí)，所謂“豬價(jià)的周期波動(dòng)”是中國物價(jià)波動(dòng)的重要因素。2006年、2010年，豬肉價(jià)格都發(fā)生過暴漲的現(xiàn)象。據(jù)安信證券的觀察，2014年前，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)能過剩，處于去化狀態(tài)，2014年4月生豬價(jià)格到達(dá)底部（10.45元/公斤）開始反彈，到現(xiàn)在豬價(jià)已經(jīng)超過19元/公斤?；陬A(yù)期，仔豬價(jià)格漲幅更猛，同比上漲也近100%。
豬價(jià)峰谷價(jià)差很大，過去幾輪周期，峰部價(jià)格都是谷部價(jià)格的2倍以上。為什么價(jià)格波幅如此之大呢？因?yàn)樯i養(yǎng)殖戶集中度不高，尤其在東北，養(yǎng)殖規(guī)模化程度低，散戶行為特征較為明顯。規(guī)模不大的養(yǎng)殖戶在進(jìn)行決策時(shí)，缺乏預(yù)見性，因?yàn)樗麄兊囊?guī)模比較小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，也沒有能力進(jìn)行逆周期操作，只能被動(dòng)地跟著市場的周期進(jìn)行增產(chǎn)或者減產(chǎn)。這就形成了“豬周期”：豬價(jià)下跌-養(yǎng)豬戶減少減產(chǎn)-供給減少-價(jià)格上漲-養(yǎng)豬戶增多增產(chǎn)-供給過剩-豬價(jià)下跌。
從這點(diǎn)出發(fā)，王中指責(zé)錯(cuò)了對象，“雙匯借進(jìn)口豬肉打壓豬價(jià)、損害了養(yǎng)豬戶的利益”的指控不成立。對養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營沖擊最大的，并不是進(jìn)口豬肉，而是豬肉的價(jià)格周期，這是由養(yǎng)豬業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度太低決定的。
短期來看，進(jìn)口豬肉壞處不多，好處卻不少。與中國相比，美國豬肉行情相反，芝加哥商業(yè)交易所數(shù)據(jù)顯示，今年2月生豬期貨的價(jià)格合人民幣9元/公斤，顯著低于中國。從美國進(jìn)口豬肉到中國，有助于平抑中國豬肉的漲幅，抑制通脹趨勢，不管是提高消費(fèi)者對豬肉的購買力，還是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)形勢都是好事。
但長期來看，進(jìn)口豬肉將對中國生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。雖然中國是農(nóng)業(yè)大國，但包括生豬在內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率低下，競爭優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際農(nóng)業(yè)大國，這主要原因是生產(chǎn)成本的差異。
中國的農(nóng)牧業(yè)以小農(nóng)生產(chǎn)為主。而美國的農(nóng)場主每戶耕作的土地高達(dá)1000余畝，便于規(guī)?；a(chǎn)，高效率的自動(dòng)化機(jī)械使得美國農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國。具體到生豬養(yǎng)殖業(yè)，除了中小養(yǎng)殖戶無法規(guī)?；a(chǎn)以外，上游飼料等要素成本同樣因?yàn)闊o法規(guī)?；?，成本也遠(yuǎn)高于美國，中國生豬的競爭力很難和進(jìn)口豬肉相比。
限于入世承諾，中國對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的限制不多，近幾年，中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭劣勢越來越明顯，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口也就突飛猛進(jìn)。為了保護(hù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、提高農(nóng)民收入，中國官方對糧食等行業(yè)長期實(shí)施保護(hù)價(jià)收購。對農(nóng)業(yè)保護(hù)的措施，雖然短期內(nèi)穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，卻進(jìn)一步惡化了形勢。
今年兩會(huì)時(shí)，中央農(nóng)辦主任陳錫文坦承：中國農(nóng)民雖然能種地，但產(chǎn)出來的糧食貴，卻不如人家好，沒市場，他認(rèn)為“中國農(nóng)業(yè)到了危急關(guān)頭”。
身處這個(gè)開放的世界，退回到閉關(guān)鎖國的狀態(tài)已經(jīng)是不可能的事情，限制進(jìn)口不僅與世界潮流相悖，也保護(hù)不了養(yǎng)豬戶的利益。我們必須以世界經(jīng)濟(jì)為背景來認(rèn)識(shí)中國農(nóng)業(yè)，規(guī)?；a(chǎn)、生產(chǎn)成本降到與美國相等或者更低的水平，才是養(yǎng)豬業(yè)必須面對的未來。
