“豬周期”常有，但“超強豬周期”不常在。

　　新中國成立以來第一個生豬生產發展規劃——《全國生豬生產發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》）近日由農業部正式發布，明確了“十三五” 我國生豬生產發展的思路、布局和主要任務?！兑巹潯诽岢?，到2020年，生豬生產保持穩定略增，豬肉保持基本自給，規模比重穩步提高，規模場戶成為生豬養 殖主體，生豬出欄率、母豬生產效率、勞動生產率持續提高，養殖廢棄物綜合利用率大幅提高，生產與環境協調發展。
　　綜 合考慮各地區環境承載能力、資源稟賦、消費偏好和屠宰加工等因素，《規劃》確定了生豬生產的區域布局，將全國劃分為重點發展區、約束發展區、潛力增長區和 適度發展區四個區域，要求發揮區域比較優勢，分類推進，協調發展。重點發展區養殖總量大、調出量大，是穩定豬肉供給的核心區域；約束發展區主要是京津滬和 南方水網地區，生產發展空間受限，未來養殖總量保持穩定，發展現代生豬產業；潛力增長區在環境承載力、飼料資源、地方品種資源等方面具有一定優勢，是豬肉 產量增加的主要區域；適度發展區生豬養殖基礎薄弱，主要是發展優質高端特色生豬產業。
　　農 業部畜牧業司司長馬有祥表示，長期以來，我國豬肉產量穩居世界第一位，約占世界總量的一半。但是，當前生豬養殖環境發生了顯著的變化，制約條件增加，不確 定性因素增多，一些地方和養殖場戶發展生豬生產的積極性受到影響，可持續發展面臨重大挑戰。發布《規劃》，對破解制約當前生豬生產發展的難點問題、加快推 進生豬養殖業轉型升級、逐步熨平“豬周期”、促進生豬生產持續健康有序發展，具有非常重要的現實針對性和長遠指導意義。
　　馬 有祥表示，針對反復發作的“豬周期”，《規劃》主要從生產和市場兩方面入手，堅持政府調節和市場調控相結合，實現供求關系的基本平衡。一是提升標準化規模 養殖水平。二是促進一二三產業融合發展。三是加強監測預警。四是推動擴大生豬價格保險試點，降低生豬養殖風險，穩定養殖收益。