“2016年1月，我們于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)代宰費(fèi)由此前的40多元，上漲到60元；半年后，再次漲到100元……”記者近日接到遂川縣于田鎮(zhèn)多名網(wǎng)友投訴，來到該鎮(zhèn)調(diào)查了解。據(jù)悉，從2015年9月7日起，江西省對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)費(fèi)放開，導(dǎo)致相關(guān)職能部門對(duì)屠宰場(chǎng)代宰費(fèi)定價(jià)“無從管理”。
江西一屠宰場(chǎng)代宰費(fèi)任性漲價(jià) 養(yǎng)豬戶怨聲一片
代宰費(fèi)上漲至百元
據(jù)了解，遂川縣有8家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，其中1家在縣城（代宰費(fèi)64元），另7家分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)服務(wù)范圍包括衙前鎮(zhèn)、五斗江鎮(zhèn)、于田鎮(zhèn)、雙橋鄉(xiāng)、 新江鄉(xiāng)及沙子嶺工業(yè)園，人口約14萬。
于田鎮(zhèn)長(zhǎng)盛村村民、已寡居8年的朱女士告訴記者，她是貴州安順人。2002年，在浙江打工的她遇到遂川縣于田鎮(zhèn)長(zhǎng)盛村村民袁先生，于是嫁到該村。未料，小兒子才3歲時(shí)，丈夫就于2008年意外身亡，留下其帶著兩個(gè)年幼的孩子艱難度日。
“孩子要上學(xué)，我白天要做飯，只能利用晚上休息時(shí)間做事賺錢，于是，我借了幾萬元，從7月初開始做起了肉販子，每天凌晨3點(diǎn)左右起床去殺豬、賣肉，除掉代宰費(fèi)及運(yùn)輸費(fèi)等，一頭豬能賺幾十元。誰知，沒做幾天，于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)從7月14日開始漲價(jià)，代宰費(fèi)從60元漲到100元?？蓱z我一個(gè)寡婦，賺的那點(diǎn)錢基本上被屠宰場(chǎng)收走了，一個(gè)晚上幾個(gè)小時(shí)白忙了。”小朱無奈地說。
鄰縣代宰費(fèi)不到50元
該村另一袁姓養(yǎng)豬戶也告訴記者，于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)除了代宰費(fèi)漲到100元外，還另外收取存欄費(fèi)10元、電子秤5元/次。由于屠戶、養(yǎng)殖戶等紛紛反對(duì)，導(dǎo)致該屠宰場(chǎng)近段時(shí)間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵，他們多次向縣委、縣政府相關(guān)職能部門投訴，得到的回復(fù)只是“電子秤屬于不合理費(fèi)用，已責(zé)令停止收取。”
袁姓養(yǎng)豬戶認(rèn)為，若任其漲價(jià)，必將使豬肉經(jīng)營(yíng)戶的成本提高，可能導(dǎo)致壓低生豬收購(gòu)價(jià)，挫傷養(yǎng)殖戶的積極性或引起豬肉市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，最終使居民的消費(fèi)支出增加，影響菜籃子工程的穩(wěn)定性。
“考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)宰殺量比縣城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)要少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)代宰費(fèi)比縣城貴十元左右，我們也能接受。但現(xiàn)在，于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)利用其壟斷地位，代宰費(fèi)竟比縣城貴30多元，心太黑了。”于田鎮(zhèn)街上一肖姓屠戶說。
“前幾天，鄰縣萬安縣的朋友打電話告知，那邊代宰費(fèi)只要43元，真不知為何我們于田鎮(zhèn)會(huì)貴這么多？相關(guān)部門對(duì)這個(gè)問題至今也沒能妥善解決。”
急需出臺(tái)管理細(xì)則
7月22日上午，在遂川縣農(nóng)業(yè)局，該縣畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹， 2015年9月7日起，江西省放開生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)，因此，該收費(fèi)不再屬于物價(jià)部門定價(jià)范圍，而是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。
“全省生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)代宰費(fèi)放開后，由于管理細(xì)則沒有跟上，導(dǎo)致出現(xiàn)了價(jià)格管理盲區(qū)，由此引發(fā)的糾紛、投訴，在全省各縣區(qū)都不同程度存在，所以這并不是我縣獨(dú)有的現(xiàn)象。”他如是分析。
他建議，政府相關(guān)部門要盡快對(duì)代宰基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，盡快出臺(tái)代宰費(fèi)基礎(chǔ)價(jià)，然后，建立代宰費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，一年增長(zhǎng)百分之幾，使屠宰市場(chǎng)有序、平穩(wěn)發(fā)展。
對(duì)此，遂川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人也有同感，他建議涉及此事的多個(gè)部門聯(lián)合調(diào)研，設(shè)立代宰費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，這個(gè)指導(dǎo)價(jià)不能太低，也不能太高，以防損害消費(fèi)者權(quán)益，并確保價(jià)位在合理區(qū)間運(yùn)行。
遂川縣物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，代宰費(fèi)與屠宰量的多少有很大關(guān)系，代宰費(fèi)放開后，由于沒有出臺(tái)管理細(xì)則，致使相關(guān)部門都無從管理，簡(jiǎn)單一點(diǎn)說，就是沒有法理依據(jù)讓于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)不能漲價(jià)。
“此前，我們也接到了相關(guān)投訴，也已向屠戶、養(yǎng)殖戶等進(jìn)行了解釋：代宰費(fèi)現(xiàn)在由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)；此外，于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)收取的電子秤5元/次，屬于不合理費(fèi)用，已責(zé)令該屠宰場(chǎng)停止收取。我們也將向縣委、縣政府建議：在條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再建屠宰場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。”他最后如是說。
