湖南常德澧縣宜萬生豬交易所是揚(yáng)名湘鄂兩省,輻射廣東廣西等全國十多個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))的生豬交易所。近日,該交易所商戶和運(yùn)豬司機(jī)向湖南日報反映:國家去年已經(jīng)取消了動物檢疫費(fèi),但宜萬動物檢疫申報點今年卻又開始收取了,每交易一頭生豬收1塊錢,不交就不給開檢疫合格證。
不交錢拿不到檢疫合格證
7月27日,記者來到澧縣鹽井鎮(zhèn)蔡家坡,這里原來屬宜萬鄉(xiāng),今年初宜萬鄉(xiāng)和鹽井鎮(zhèn)合并了。宜萬生豬交易所有6家生豬交易場所,記者隨意走進(jìn)了路邊一家生豬交易點,馬路后面的豬欄里躺著幾十頭豬。一個買家說,這些豬馬上就會被拉走。
聽說記者來了解檢疫費(fèi)的事,該交易所馬上圍過來了一些人。他們告訴記者,去年國家取消了動物檢疫費(fèi),當(dāng)時宜萬動物檢疫申報點也確實按政策要求取消了這筆收費(fèi)。但是好景不長,從今年4月起,申報點突然又要求每豬收1元錢,且沒有任何票據(jù)。他們詢問原因,申報點的工作人員回答說,他們加班辛苦,經(jīng)費(fèi)卻不足,收點錢補(bǔ)貼一下。他們也向當(dāng)?shù)卣从尺^,政府部門只是要求他們雙方協(xié)商解決。
交易所的老板說,現(xiàn)在生豬交易利潤并不高,一頭豬也就賺20元錢左右,還要承擔(dān)路途中死豬的高風(fēng)險。算下來,一頭豬能賺到5元的純利潤就很不錯了。現(xiàn)在申報點卻坐收1頭豬1元錢,宜萬生豬交易所年成交量幾十萬頭,這可不是筆小數(shù)目。
在交易所的運(yùn)豬司機(jī)們也告訴記者,現(xiàn)在他們每運(yùn)一趟生豬,到宜萬動物檢疫申報點去開具檢疫合格證時,申報點都要收取每豬1元錢。他們每車裝40至80頭豬,每個月運(yùn)豬500頭左右,賺點辛苦錢,像現(xiàn)在這樣的淡季,哪怕只有三四十頭豬也要跑一趟,利潤非常少。
對于這筆無來由的費(fèi)用,老板們不愿意交,跑車運(yùn)豬的司機(jī)卻不得不交,不交就拿不到檢疫合格證,生豬就運(yùn)不出去。6個交易點,有的是司機(jī)和老板各承擔(dān)一部分,有的就是司機(jī)獨(dú)自承擔(dān)這筆費(fèi)用。明明已經(jīng)取消的檢疫費(fèi),現(xiàn)在又堂而皇之地收起來了。交易所的老板和跑車的司機(jī)們不明白:區(qū)區(qū)幾個人的申報點,其加班費(fèi)為何要攤在他們頭上,這么多錢都進(jìn)了誰的腰包?
畜牧站負(fù)責(zé)人稱:
這是交易所老板主動表示的
中午1點半,記者來到宜萬動物檢疫申報點,正好看到了幾撥司機(jī)在申報檢疫合格證。每個進(jìn)來的司機(jī)都是在向工作人員按每頭豬1元錢交費(fèi)后,才拿到了檢疫合格證。但收的這筆費(fèi)用,工作人員卻沒有開具任何收據(jù)。
申報點負(fù)責(zé)人段友東告訴記者,宜萬生豬交易所已形成有20年,在湘西北一帶是一個有名氣的生豬交易所,交易覆蓋湘西、重慶、廣西、湖北等地,每年都有30萬至50萬頭的交易量。
段友東承認(rèn),他們的確是一頭豬收了1元錢,但這個錢并不是檢疫費(fèi)。他說,申報點6個人,1人病休,5個人要完成每年幾十萬頭交易生豬的檢疫,還有平時的養(yǎng)殖場、定點屠宰場和其他的動物檢疫工作,工作量非常大。交易所的生豬檢疫沒有節(jié)假日,豬運(yùn)來了,馬上就要檢疫運(yùn)走,工作人員經(jīng)常加班加點,節(jié)假日都沒有休息。由于國家取消了動物檢疫費(fèi),現(xiàn)在工作人員加班吃個午餐、晚餐的費(fèi)用都沒有。今年4月,交易所的老板們看到申報點員工工作非常辛苦,主動表示,愿意出一頭豬1元的“消毒費(fèi)”,每月由畜牧站不定時提供消毒藥,同時也可以補(bǔ)貼一下員工。至于為何錢落到了運(yùn)豬司機(jī)頭上,他說他也不清楚。
對于這名負(fù)責(zé)人關(guān)于“老板主動表示”的說法,幾名交易所老板十分氣憤,他們告訴記者,檢疫申報點完全是在為自己的行為狡辯。
變向的動物檢疫費(fèi)應(yīng)立馬停收
2015年9月,財政部、發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(財稅〔2015〕102號),明確從2015年11月1日起,全國范圍內(nèi)暫停征收動物及動物產(chǎn)品檢疫費(fèi)。同時規(guī)定,取消和暫停收費(fèi)后,有關(guān)部門及所屬事業(yè)單位依法履行管理職能所需經(jīng)費(fèi),由同級財政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排,保障工作正常開展。
取消動物檢疫費(fèi)已是明明白白的事,即使要收取別的服務(wù)費(fèi),也需要物價部門批準(zhǔn)和核價,同時應(yīng)該遵循自愿的原則。發(fā)生在澧縣這種國家取消,地方照收或變相收取的現(xiàn)象,畜牧主管部門應(yīng)該迅速糾正,讓國家的減負(fù)政策落到實處。