湖南常德澧縣宜萬(wàn)生豬交易所是揚(yáng)名湘鄂兩省，輻射廣東廣西等全國(guó)十多個(gè)省（市、自治區(qū)）的生豬交易所。近日，該交易所商戶和運(yùn)豬司機(jī)向湖南日?qǐng)?bào) 反映：國(guó)家去年已經(jīng)取消了動(dòng)物檢疫費(fèi)，但宜萬(wàn)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)今年卻又開(kāi)始收取了，每交易一頭生豬收1塊錢，不交就不給開(kāi)檢疫合格證。
不交錢拿不到檢疫合格證
7月27日，記者來(lái)到澧縣鹽井鎮(zhèn)蔡家坡，這里原來(lái)屬宜萬(wàn)鄉(xiāng)，今年初宜萬(wàn)鄉(xiāng)和鹽井鎮(zhèn)合并了。宜萬(wàn)生豬交易所有6家生豬交易場(chǎng)所，記者隨意走進(jìn)了路邊一家生豬交易點(diǎn)，馬路后面的豬欄里躺著幾十頭豬。一個(gè)買家說(shuō)，這些豬馬上就會(huì)被拉走。
聽(tīng)說(shuō)記者來(lái)了解檢疫費(fèi)的事，該交易所馬上圍過(guò)來(lái)了一些人。他們告訴記者，去年國(guó)家取消了動(dòng)物檢疫費(fèi)，當(dāng)時(shí)宜萬(wàn)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)也確實(shí)按政策要求取消了這筆 收費(fèi)。但是好景不長(zhǎng)，從今年4月起，申報(bào)點(diǎn)突然又要求每豬收1元錢，且沒(méi)有任何票據(jù)。他們?cè)儐?wèn)原因，申報(bào)點(diǎn)的工作人員回答說(shuō)，他們加班辛苦，經(jīng)費(fèi)卻不足， 收點(diǎn)錢補(bǔ)貼一下。他們也向當(dāng)?shù)卣从尺^(guò)，政府部門只是要求他們雙方協(xié)商解決。
交易所的老板說(shuō)，現(xiàn)在生豬交易利潤(rùn)并不高，一頭豬也就賺20元錢左右，還要承擔(dān)路途中死豬的高風(fēng)險(xiǎn)。算下來(lái)，一頭豬能賺到5元的純利潤(rùn)就很不錯(cuò)了?，F(xiàn)在申報(bào)點(diǎn)卻坐收1頭豬1元錢，宜萬(wàn)生豬交易所年成交量幾十萬(wàn)頭，這可不是筆小數(shù)目。
在交易所的運(yùn)豬司機(jī)們也告訴記者，現(xiàn)在他們每運(yùn)一趟生豬，到宜萬(wàn)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)去開(kāi)具檢疫合格證時(shí)，申報(bào)點(diǎn)都要收取每豬1元錢。他們每車裝40至80頭豬，每個(gè)月運(yùn)豬500頭左右，賺點(diǎn)辛苦錢，像現(xiàn)在這樣的淡季，哪怕只有三四十頭豬也要跑一趟，利潤(rùn)非常少。
對(duì)于這筆無(wú)來(lái)由的費(fèi)用，老板們不愿意交，跑車運(yùn)豬的司機(jī)卻不得不交，不交就拿不到檢疫合格證，生豬就運(yùn)不出去。6個(gè)交易點(diǎn)，有的是司機(jī)和老板各承擔(dān)一部 分，有的就是司機(jī)獨(dú)自承擔(dān)這筆費(fèi)用。明明已經(jīng)取消的檢疫費(fèi)，現(xiàn)在又堂而皇之地收起來(lái)了。交易所的老板和跑車的司機(jī)們不明白：區(qū)區(qū)幾個(gè)人的申報(bào)點(diǎn)，其加班費(fèi) 為何要攤在他們頭上，這么多錢都進(jìn)了誰(shuí)的腰包？
畜牧站負(fù)責(zé)人稱：
這是交易所老板主動(dòng)表示的
中午1點(diǎn)半，記者來(lái)到宜萬(wàn)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，正好看到了幾撥司機(jī)在申報(bào)檢疫合格證。每個(gè)進(jìn)來(lái)的司機(jī)都是在向工作人員按每頭豬1元錢交費(fèi)后，才拿到了檢疫合格證。但收的這筆費(fèi)用，工作人員卻沒(méi)有開(kāi)具任何收據(jù)。
申報(bào)點(diǎn)負(fù)責(zé)人段友東告訴記者，宜萬(wàn)生豬交易所已形成有20年，在湘西北一帶是一個(gè)有名氣的生豬交易所，交易覆蓋湘西、重慶、廣西、湖北等地，每年都有30萬(wàn)至50萬(wàn)頭的交易量。
段友東承認(rèn)，他們的確是一頭豬收了1元錢，但這個(gè)錢并不是檢疫費(fèi)。他說(shuō)，申報(bào)點(diǎn)6個(gè)人，1人病休，5個(gè)人要完成每年幾十萬(wàn)頭交易生豬的檢疫，還有平時(shí)的 養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和其他的動(dòng)物檢疫工作，工作量非常大。交易所的生豬檢疫沒(méi)有節(jié)假日，豬運(yùn)來(lái)了，馬上就要檢疫運(yùn)走，工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn)，節(jié)假日都沒(méi)有 休息。由于國(guó)家取消了動(dòng)物檢疫費(fèi)，現(xiàn)在工作人員加班吃個(gè)午餐、晚餐的費(fèi)用都沒(méi)有。今年4月，交易所的老板們看到申報(bào)點(diǎn)員工工作非常辛苦，主動(dòng)表示，愿意出 一頭豬1元的“消毒費(fèi)”，每月由畜牧站不定時(shí)提供消毒藥，同時(shí)也可以補(bǔ)貼一下員工。至于為何錢落到了運(yùn)豬司機(jī)頭上，他說(shuō)他也不清楚。
對(duì)于這名負(fù)責(zé)人關(guān)于“老板主動(dòng)表示”的說(shuō)法，幾名交易所老板十分氣憤，他們告訴記者，檢疫申報(bào)點(diǎn)完全是在為自己的行為狡辯。
變向的動(dòng)物檢疫費(fèi)應(yīng)立馬停收
2015年9月，財(cái)政部、發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2015〕102號(hào)），明確從2015年11月1 日起，全國(guó)范圍內(nèi)暫停征收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)。同時(shí)規(guī)定，取消和暫停收費(fèi)后，有關(guān)部門及所屬事業(yè)單位依法履行管理職能所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌 安排，保障工作正常開(kāi)展。
取消動(dòng)物檢疫費(fèi)已是明明白白的事，即使要收取別的服務(wù)費(fèi)，也需要物價(jià)部門批準(zhǔn)和核價(jià)，同時(shí)應(yīng)該遵循自愿的原則。發(fā)生在澧縣這種國(guó)家取消，地方照收或變相收取的現(xiàn)象，畜牧主管部門應(yīng)該迅速糾正，讓國(guó)家的減負(fù)政策落到實(shí)處。
