7月份以來的罕見強(qiáng)降雨致長(zhǎng)江中下游地區(qū)汛情告急,除造成人員財(cái)產(chǎn)損失外,也淹死、沖走大量畜禽。公開信息顯示,安徽死亡或沖走生豬近8萬頭、家禽1200余萬只;湖北因?yàn)?zāi)死亡豬超8萬頭,禽類逾360萬只;江西死亡家禽520余萬只。一個(gè)多月過去了,這些死亡畜禽去哪了?如何處理的?會(huì)否“上餐桌”?新華社“中國網(wǎng)事”記者對(duì)此進(jìn)行采訪調(diào)查。(8月14日 新華網(wǎng))
大災(zāi)之后,那些數(shù)以百萬計(jì)被洪水淹死、砸死的畜禽,究竟去了哪?這不僅事關(guān)災(zāi)區(qū)有無疫情,也事關(guān)這些死亡的畜離是否流入市場(chǎng)成為盤中餐的問題。當(dāng)有的畜禽被簡(jiǎn)單處理扔進(jìn)垃圾堆,并以“洪水豬”“洪水鴨”等形式被端上餐桌的時(shí)候,哪怕只有十幾萬只,也是一個(gè)不容小覷的食品安全和災(zāi)情處置事件,這顯然又是一個(gè)“災(zāi)情”,考驗(yàn)著相關(guān)地方和部門對(duì)“洪水豬”的處理能力。
“洪水豬”的出現(xiàn),讓筆者想起了天津港大爆炸后,那些受損車輛再次流入市場(chǎng)的例子。同樣的是災(zāi)害,雖有人為或自然災(zāi)害之分,但災(zāi)害之后,這些帶著危險(xiǎn)成分的“消費(fèi)品”被包裝一新,或者干脆就流向管理不嚴(yán)的市場(chǎng),這種危害不亞于之前的重大事故或?yàn)?zāi)害所造成的惡劣影響。
災(zāi)害之后,必須要防止次生災(zāi)害的發(fā)生。一段時(shí)間以來,大災(zāi)之后要防大疫就是相應(yīng)防范思維的體現(xiàn)。而被媒體曝光的次生災(zāi)害,不管是受損汽車,還是“洪水豬”,抑或是北京的“污水魚”,或者之前被媒體曝光的病死豬加工,等等,這些帶有瑕疵的“消費(fèi)品”,該怎樣被堵在市場(chǎng)之外,不僅考驗(yàn)著救災(zāi)后續(xù)工作是否周全,還考驗(yàn)著市場(chǎng)監(jiān)管本身能否及時(shí)對(duì)接災(zāi)害處置的軌道。
事實(shí)上,在防范災(zāi)后死亡畜禽進(jìn)入市場(chǎng)方面,不管是國家層面還是省級(jí)層面,都做出了明確規(guī)定。嚴(yán)禁死豬、死禽流入市場(chǎng),并在無害化處理上都做出了明確的規(guī)定。江西九江等在此次災(zāi)后畜禽尸體處置上就做的比較規(guī)范。然而,僅僅有規(guī)定是不夠的,僅有一地之力也是不夠的。數(shù)量之眾的畜禽尸體,經(jīng)濟(jì)利益完全可以用超可觀來形容。那些跨越省級(jí)區(qū)劃的病死豬加工案,就是一個(gè)例子。稍有監(jiān)管不到位的地方,那些不法商販就會(huì)乘機(jī)把“洪水豬”端上餐桌,這一點(diǎn),尤其需要警惕。
面對(duì)“洪水豬”之患,相關(guān)方面表示,既要加大依法處置的力度,無害化處理填埋等措施,也將推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向生豬等畜禽的覆蓋。然而,目前的情況是,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠數(shù)額相當(dāng)?shù)?,難以與數(shù)十倍的銷售價(jià)格相抗衡。在沒有監(jiān)管到位的情況下,“洪水豬”就有可能被賣到遠(yuǎn)超過理賠額的價(jià)錢。破除“洪水豬”之患,疏堵結(jié)合之外,還要加大懲罰的力度。當(dāng)銷售或購買一頭“洪水豬”的違法成本要大于利潤時(shí),“洪水豬”流入市場(chǎng)的源動(dòng)力自然就會(huì)大大降低。
構(gòu)筑違法成本之墻,一是要在環(huán)節(jié)上層層把好關(guān),二是要在利潤上要抵消,歸結(jié)到一句話,就是風(fēng)險(xiǎn)或負(fù)利益要大于利潤,此時(shí),“洪水豬”自然就會(huì)卻步。而這顯然更需要部門監(jiān)管到位、地區(qū)協(xié)調(diào)到位,這確實(shí)是一項(xiàng)龐雜、需要認(rèn)真對(duì)待且需要嚴(yán)實(shí)付諸實(shí)踐的動(dòng)作。