池塘里惡臭難聞，平度市崔家集鎮不少村莊深受養殖污染之困。
一些村莊的樹林里堆滿了動物糞便。
文/圖 半島記者 劉鑫 潘立超
平度市崔家集鎮是遠近聞名的“養殖大鎮”，大大小小的養殖戶達到了上千家，不少村民通過搞養殖走上了致富路。然而，養殖產業給當地帶來財富的同時，也給周邊居民帶來極大的困擾。其實，崔家鎮并非個例，鄉村養殖普遍存在著同樣的問題——美麗鄉村的養殖污染困境。連日來，記者走訪了養殖戶、養殖企業、環保以及人大代表，共同探索生態養殖發展之路。
錢包鼓了
環境卻變差了
平度市崔家集鎮董家大莊村是知名的“養殖村”，這里養殖戶眾多，既有養雞場也有養豬場。9月6日，記者還沒有進村，遠遠便聞到一股難聞的氣味，兩位村民正在村頭曬雞糞，雞糞上面蒼蠅亂飛，走不多遠還有晾曬豬糞的，村子的池塘和水溝里也堆滿了動物糞便，散發著刺鼻的臭味。
“我們村被養殖場包圍了，大大小小的養雞場有近20個，東西南北都是養殖場，走到那里都能聞到臭味，真草雞了。”村民董先生嘆著氣說。隨后記者又走訪了幾個“養殖村”，不少村民反映，由于養殖場每天產生大量的糞便，空氣中彌漫著難聞的氣味，到了夏天根本不敢開窗。不僅如此，臭味還隨風四處飄散，過路的村民也深受其害。
記者了解到，崔家集鎮養殖產業較為發達，積累了豐富的養殖經驗，當地是遠近聞名的“養殖大鎮”。前幾年，一些村民通過養殖發家致富，其他村民也跟著搞起了養殖，逐漸成為一種產業，不少養殖戶從中嘗到了甜頭。不過，隨著養殖戶越來越多，養殖規模越來越大，養殖業為崔家集鎮帶來巨大經濟效益的同時，隨之產生的養殖污染也日益嚴重。
散戶眾多
集約化程度低
一方面靠養殖發家致富，一方面養殖場帶來了污染影響了周邊居民生活，面對這個發展中的矛盾，當地也在想方設法來治理，“如果一刀切去關閉這些養殖場肯定不現實，再說我們對環境治理沒有執法權，只能規勸和建議。”崔家集鎮鎮政府一位工作人員無奈地說。一位環保執法人員說，因為養殖場散發的味道很大，村民意見很大，就向環保部門投訴，他們趕到現場有時候達不到立案標準也是無能為力。
“散戶太多，說到底是集約化程度低。”據該鎮一位工作人員介紹，初步統計，整個崔家集鎮有1000家大大小小的養殖戶，大部分是小的養殖戶，但在政府部門登記的只有100家，僅占養殖戶總數的十分之一。
而在該鎮滕副鎮長看來，這是歷史遺留問題，也是現實情況，崔家集鎮是傳統養殖重鎮，以前是鼓勵養殖，當時按照規定，只能在村子周圍1000米外養殖，但隨著養殖規模的擴大，一些養殖戶開始向村內發展，漸漸形成了目前的局面，想要化解這個歷史遺留問題，需要一定的時間，他們也一直在積極調研，尋找解決養殖污染問題的辦法。
土地與資金
讓養殖戶發愁
對于村民們的訴苦，養殖戶也有自己的苦衷。“味道太熏人這個問題我們也意識到了，可目前找不到好的辦法消除臭味，現在我們也不知道如何是好。”記者在董家大莊采訪時，養殖戶董先生如是說。董先生的說法代表了不少散戶的想法。不少養殖戶也表示，這個問題一直困擾他們多年，這樣下去終究不是辦法，環境污染問題早晚要解決。
可喜的是，這幾年崔家集鎮也在積極探索解決養殖污染的辦法。崔家集鎮動檢站高站長告訴記者，為了解決當地養殖場的污染問題，他們也鼓勵一些養豬戶建沼氣項目，解決養殖場的排污，“這樣做一舉兩得，既減輕了污染，又把動物糞便變廢為寶。”
不僅如此，崔家集鎮安監辦一位李姓負責人表示，按照平度市相關文件，再過幾年散戶養殖行不通了，該鎮一直在積極探索生態化養殖，目前利用動物糞便加工有機肥的項目已經“上馬”，這個項目年產有機肥8000噸到1萬噸，目前正在引進一個利用臭氧發酵方式產生清潔能源的項目，這個項目一旦上馬，將有效解決動物糞便。此外，他們還去昌邑等地方“取經”，“現在技術不是問題，關鍵是資金和土地，誰出錢，后續如何管理等都是問題。”雖然大家都知道建化糞池處理糞便和污水，但養殖戶大多不愿意花錢。
這位李姓負責人還告訴記者，前期他們進行了調研，集中養殖需要建設土地，而現在土地非常緊張。后續的管理也需要配套資金，下一步考慮讓養殖戶成立合作社和養殖協會，大家齊心合力來解決這些難題。
搞生態養殖
留住青山綠水
現在養殖戶們也意識到，一味地急功近利搞養殖會造成惡劣后果，犧牲了環境，對經濟長遠發展也不利，更重要的是對自身發展也不利，“養殖污染不解決，無法注冊商標做成品牌。”一位養殖戶告訴記者，現在政府部門的監管越來越嚴，光在家里養殖肯定不現實，搞“種養循環”，通過配套大型糞污處理設施在周邊建設種養基地，不僅可以有效治理畜禽污染，而且長期使用沼肥，能改善土壤狀況。
在不少業內人士看來，變廢為寶、生態化養殖是未來出路。據了解，在生態化養殖方面，膠州走在了全市前列。目前，膠州市已在膠萊宋家屯、膠西仉家莊、寺前等地建設了5處“退戶進區”養殖區，并對養殖區進行統一用料、統一用藥、統一防疫消毒、統一糞污處理等“七統一”管理。5處生態養殖區的建立，對于降低村莊畜禽養殖污染、發展生態環保畜牧業起到了示范帶動作用。“我們一直在探索生態養殖戶化的道路，實現養殖業的轉型升級。”平度市畜牧獸醫局一位工作人員告訴記者。如種有草坪的草場、種莊稼的農田、養殖花草的耕地等，這種形式能有效緩解禽畜養殖排污問題，不僅農田可吸收營養，還變廢為寶，緩解環境污染問題，是一種兩全其美的模式。但是這一模式在開展的過程中，目前正在朝著集約化和正規化的方向轉變，環保、畜牧、農業部門都在朝著這一方向而努力。
在青島市人大代表、市委黨校教授劉文儉看來，養殖污染問題成為鄉村發展的一大瓶頸，養殖要把經濟效益和生態效益結合起來，向外地學習，搞“循環經濟”和生態農業，政府給予一定的補貼，淘汰落后的養殖產業，養殖污染治理意義重大，不僅關乎老百姓的收入，還關乎美麗鄉村建設，在搞養殖致富的同時，也要留住青山綠水。
農村環境保護
不再無法可依
2014年1月1日，《畜禽規模養殖污染防治條例》實施，這是我國在國家層面制定實施的第一部農業農村環境保護行政法規。農村環境保護問題不再無法可依，同時對中小型養殖戶綜合利用與治理也提出了更高的要求。條例規定，各級人民政府環境保護主管部門、農牧主管部門以及其他有關部門未依照本條例規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。
中國工程院院士金鑒明在該條例出臺后認為，近年來，我國畜禽養殖業發展迅速，已經成為農村經濟最具活力的增長點。但由于我國畜禽養殖業發展缺乏必要的引導和規劃，出現了布局不合理、種養脫節的現象，部分地區養殖總量超過環境容量，致使環境污染嚴重。對于這部條例的意義，金鑒明指出：“在《畜禽規模養殖污染防治條例》頒布之前，我國還沒有國家層面上專門的農業環境保護類法律法規。事實上，畜禽養殖業的環境問題已經成為妨礙產業本身健康發展的重要因素。”金鑒明指出。“畜禽養殖業要實現可持續發展、實現產業優化和升級，必須要加強環境保護。”金鑒明說，《畜禽規模養殖污染防治條例》的出臺就是要推動畜禽養殖業從加強科學規劃布局、加強環保設施建設，從而實現以環境保護促進產業優化和升級。
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