一條魚，一個(gè)村莊，一個(gè)億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)，卻一直在艱難游走。
這是在漳浦縣佛曇鎮(zhèn)東坂村的真實(shí)場景。這個(gè)幾乎家家戶戶都養(yǎng)殖河鲀的村莊，仍面臨艱難的產(chǎn)業(yè)抉擇——變，雖然門檻重重，但有可能撬動(dòng)河鲀產(chǎn)業(yè)的百億元級(jí)市場；不變，零散低端的產(chǎn)業(yè)便無法升級(jí)，福建河鲀產(chǎn)業(yè)將被其他省份遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開。
2013年開始，福建日?qǐng)?bào)開始關(guān)注佛曇鎮(zhèn)的河鲀養(yǎng)殖業(yè)，并連續(xù)刊發(fā)多篇深度報(bào)道。2016年1月，“助村”刊發(fā)報(bào)道《養(yǎng)殖河鲀之鄉(xiāng)求“突圍”》再次關(guān)注東坂村河鲀養(yǎng)殖業(yè)。
2016年9月，農(nóng)業(yè)部和國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布了通知，有條件放開養(yǎng)殖紅鰭東方鲀和養(yǎng)殖暗紋東方鲀的加工經(jīng)營?？上У氖?，福建養(yǎng)殖的兩個(gè)主要品種未被列入有條件放開名錄。如何推動(dòng)這項(xiàng)工作，尚需各方助力。
12月8日，“助村”聯(lián)合東南網(wǎng)、大閩網(wǎng)走進(jìn)東坂村，用視頻直播的方式生動(dòng)呈現(xiàn)佛曇鎮(zhèn)河鲀養(yǎng)殖、加工、餐飲的發(fā)展，兩場直播累計(jì)播放量近50萬人次。
12月12日，佛曇東坂，陽光明媚。一群來自北京的特殊客人，造訪于此。中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)研究中心和全國水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)一行七人，在省海洋與漁業(yè)廳的邀請(qǐng)下，開始對(duì)福建省河鲀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研。他們的目的，是深入了解福建省河鲀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，為政府部門決策提供依據(jù)，同時(shí)協(xié)助農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局進(jìn)行有效的河鲀魚源基地管理。
這是佛曇鎮(zhèn)第二次受到來自北京的關(guān)注。一個(gè)多月前，國家農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組到佛曇鎮(zhèn)，調(diào)研當(dāng)?shù)睾喻儺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
第十個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)
河鲀的產(chǎn)業(yè)前景有多大？
“福建是國內(nèi)繼江蘇之后最重要的河鲀養(yǎng)殖基地，我們計(jì)劃把河鲀產(chǎn)業(yè)打造成福建第十條超百億元產(chǎn)業(yè)，營造福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。”在12日的調(diào)研中，省海洋與漁業(yè)廳黨組成員、總工程師李濤提出了這樣的設(shè)想。
在不久前的3月，省海洋與漁業(yè)廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)九大特色品種超百億元全產(chǎn)業(yè)鏈培育工作的實(shí)施意見》，計(jì)劃在“十三五”期間，重點(diǎn)打造大黃魚、石斑魚、鰻鱺、對(duì)蝦、牡蠣、鮑魚、海帶、紫菜、海參等九大特色品種超百億全產(chǎn)業(yè)鏈。
這九大特色品種，是我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2015年九大品種養(yǎng)殖產(chǎn)量288.1萬噸，占全省水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的58.45%，其發(fā)展規(guī)模居全國前列。
來自省海洋與漁業(yè)廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全省河鲀養(yǎng)殖面積達(dá)10萬畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量8000噸，產(chǎn)值超過10億元，成為我國河鲀養(yǎng)殖的重要省份?？梢灶A(yù)見，如果福建養(yǎng)殖的主要品種被列入國家有條件放開養(yǎng)殖名錄，一條百億元的產(chǎn)業(yè)鏈將迅速形成。
“我們開發(fā)了以養(yǎng)殖河鲀?yōu)樵系暮喻兙?、河鲀面膜、膠原肽粉、河鲀水餃、河鲀魚丸等多個(gè)系列深加工產(chǎn)品。”佛曇鎮(zhèn)黨委書記陳森輝告訴記者，2015年，漳浦河鲀加工產(chǎn)量近30噸，產(chǎn)值達(dá)600萬元。
佛曇鎮(zhèn)還擬打造“游古樟樹，品河鲀魚”為主題的旅游產(chǎn)業(yè)。在壯大養(yǎng)殖及加工業(yè)的同時(shí)，發(fā)展餐飲業(yè)、旅游業(yè)。
記者了解到，目前我省河鲀?nèi)a(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超過10萬人，產(chǎn)業(yè)鏈囊括種苗、養(yǎng)成、技術(shù)服務(wù)、餌料供應(yīng)、海鮮與冰鮮魚運(yùn)輸、配合飼料加工、漁業(yè)設(shè)施和出口貿(mào)易等。河鲀產(chǎn)業(yè)已成為沿海地區(qū)致富的重要途徑。
多重門檻需奮力跨越
百億產(chǎn)業(yè)的設(shè)想，前方門檻重重。
國家規(guī)定，由于河鲀產(chǎn)品可能含有毒性的特殊原因，為保障消費(fèi)者食用安全，要對(duì)加工企業(yè)實(shí)施備案制度，且考核備案的條件十分嚴(yán)格：須自有農(nóng)業(yè)部備案的養(yǎng)殖河鲀魚源基地；須有河鲀加工生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)人員，具備專業(yè)分辨河鲀品種的能力，熟練掌握河鲀安全加工技術(shù)；還要建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯制度和衛(wèi)生管理制度。
這意味著企業(yè)必須通過由中國漁業(yè)協(xié)會(huì)和中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)組織的專家考核后，并在農(nóng)業(yè)部進(jìn)行備案公示，才能獲得養(yǎng)殖、加工河鲀經(jīng)營許可。
全國水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長房金岑在調(diào)研中表示，福建的河鲀產(chǎn)業(yè)讓人印象深刻，但在魚源基地建設(shè)、技術(shù)規(guī)程管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制方面做得還不夠。
中國漁業(yè)協(xié)會(huì)河鲀分會(huì)秘書長郭繼娥告訴記者：“今年6月，共有25家企業(yè)申報(bào)放開的兩類河鲀魚源基地，包括福建4家，但只有12家企業(yè)的16個(gè)基地通過農(nóng)業(yè)部評(píng)審。評(píng)審很重要的一個(gè)因素就是看是否有標(biāo)準(zhǔn)化的良種場。”
記者在佛曇鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河鲀養(yǎng)殖戶和流通企業(yè)在河鲀種苗生產(chǎn)中，還有一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)要提升水平，要盡快建立健全河鲀的可追溯體系。
省海洋與漁業(yè)廳水產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)督處處長江毅海說：“良種場的政策我們已經(jīng)制定好了，只要當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有實(shí)力且符合政策，很快就可以把河鲀良種場做起來。”然而，記者了解到，漳浦縣目前育種企業(yè)小散弱，缺乏規(guī)?；暮喻兎N苗培育龍頭企業(yè)，這需要當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有效的政策支持。
走出去+引進(jìn)來，兩條腿邁進(jìn)
變與不變，如何發(fā)展？形勢逼人。記者從消息人士處獲悉，江蘇河鲀龍頭企業(yè)已經(jīng)傳遞出信息：吸收佛曇養(yǎng)殖企業(yè)，把佛曇變成江蘇的河鲀生產(chǎn)基地。佛曇鎮(zhèn)有關(guān)部門人士認(rèn)為，這條路會(huì)將廣闊的市場拱手讓人。
如何靠自己走出去？
“對(duì)照國標(biāo)行標(biāo)，我們還缺什么，我們就往哪個(gè)方向努力。放開菊黃和雙斑東方鲀兩個(gè)品種有什么依據(jù)？我們就去研究整理。”李濤告訴記者，省海洋與漁業(yè)廳計(jì)劃用2年左右，做好養(yǎng)殖河鲀毒素監(jiān)測評(píng)估、制定河鲀標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)省級(jí)河鲀良種場等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化行業(yè)管理，推動(dòng)養(yǎng)殖河鲀魚源基地備案工作。
由于菊黃、雙斑東方鲀養(yǎng)殖有特殊性，能否就在福建建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系？對(duì)此，房金岑表示，福建建立地標(biāo)可行，但也應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)接國標(biāo)和行標(biāo)，成為未來國家選擇開放菊黃、雙斑名錄的基礎(chǔ)。
這意味著福建需要制定包括親魚、人工繁育技術(shù)、魚苗魚種培育技術(shù)、養(yǎng)成技術(shù)規(guī)范和加工技術(shù)規(guī)范在內(nèi)的一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。記者了解到，目前省海洋與漁業(yè)廳已完成資料收集和河鲀毒素跟蹤檢測，但建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，還需要鎮(zhèn)、縣、市各級(jí)的聯(lián)手推動(dòng)。
而河鲀文化的建設(shè)，也是佛曇鎮(zhèn)的思路之一。陳森輝告訴記者，佛曇將通過發(fā)展當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)，建設(shè)河鲀文化基礎(chǔ)設(shè)施，配以河鲀文化節(jié)、美食節(jié)以及河鲀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與論壇等活動(dòng)，將消費(fèi)者引進(jìn)佛曇。
