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        權(quán)威解答!農(nóng)業(yè)部4千豬價監(jiān)測點真不是蓋的

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-12-28  瀏覽次數(shù):168
        核心提示:  生豬存欄數(shù)和能繁母豬變化趨勢,是判斷生豬價格走勢的重要參考。市場上的生豬報價來源更是五花八門,有以公司命名、有以地區(qū)命名
          生豬存欄數(shù)和能繁母豬變化趨勢,是判斷生豬價格走勢的重要參考。市場上的生豬報價來源更是五花八門,有以公司命名、有以地區(qū)命名,時效有權(quán)威無,令人眼花繚亂。為此,記者采訪了豬價領(lǐng)域最大最權(quán)威的農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析處,看看農(nóng)業(yè)部所屬的4000個生豬價格監(jiān)測點如何運(yùn)作,個個都是什么樣的“內(nèi)涵”。
          農(nóng)業(yè)部每個月都要公布上月4000個監(jiān)測點生豬存欄和能繁母豬增減幅度,這些信息被廣泛引用,行業(yè)人關(guān)注數(shù)據(jù)來源以及統(tǒng)計方式,希望以此判斷其準(zhǔn)確性。南方農(nóng)村報記者采訪了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析處處長辛國昌,公開了這一官方豬業(yè)權(quán)威信息來龍去脈。
          4000個監(jiān)測點代表4000個行政村
          農(nóng)業(yè)部4000個監(jiān)測點生豬存欄信息公布已經(jīng)有幾年時間,然而記者在調(diào)研和網(wǎng)友評論中發(fā)現(xiàn),有些人認(rèn)為這是豬場上報的數(shù)據(jù),有些人認(rèn)為這些數(shù)據(jù)是畜牧部門層層上報,所以水分較多。
          辛國昌告訴記者,“4000個監(jiān)測點”代表的是4000個行政村”,是在全國養(yǎng)豬縣中通過抽樣確立的以行政村為單位的固定監(jiān)測點,而非一些人認(rèn)為的4000個豬場或其他。
          據(jù)其介紹,農(nóng)業(yè)部當(dāng)初設(shè)立4000個監(jiān)測點,是緣于2007年豬價出現(xiàn)快速上漲,國務(wù)院和社會各界對豬價高度關(guān)注。然而,當(dāng)時農(nóng)業(yè)部只是每年四五月份統(tǒng)計上一年的生豬數(shù)據(jù),沒有實時的監(jiān)測數(shù)據(jù),也沒有地區(qū)的數(shù)據(jù)。由于之前畜牧業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,不確定因素和應(yīng)急的事情沒有現(xiàn)在這樣多,因此年度數(shù)據(jù)基本上夠用,經(jīng)費(fèi)上也沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測的預(yù)算。如果確實需要臨時性形勢分析數(shù)據(jù),則召開全國畜牧處長會議摸情況,或者到主產(chǎn)省份進(jìn)行調(diào)研。辛國昌表示,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由各地方畜牧部門層層上報,由于受政績觀等方面的干擾,人為添加水分的成分較大;并且時效性太差;再加上各地生產(chǎn)習(xí)慣與生產(chǎn)水平差異大,典型調(diào)研的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確反映全國生豬業(yè)面上的情況。
          為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢,農(nóng)業(yè)部2008年開始籌備生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測工作,當(dāng)時叫做百場千村萬戶計劃,并獲得財政部門的大力支持。辛國昌告訴記者,百場千村萬戶監(jiān)測實現(xiàn)了三個大的轉(zhuǎn)變:一是由每年事后統(tǒng)計向動態(tài)跟蹤監(jiān)測轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)及時掌握生產(chǎn)情況;二是由畜牧部門層層上報轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又眻?、中央?shù)據(jù)庫超級匯總,省市級及以下部門只能查詢不能改動,減少了人為干擾;三是生產(chǎn)形勢分析方面,擺脫了以價格論價格的趨勢外推判斷方法,轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨a(chǎn)和消費(fèi)論供需的判斷方法,重點從生產(chǎn)供給方面研判生豬業(yè)形勢。因此,2009年1月起,農(nóng)業(yè)部便開始運(yùn)行百場千村萬戶計劃。
          其流程是,雇傭村一級防疫或獸醫(yī)人員,或者村里的會計通過監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)直接上報。辛國昌告訴記者,之所以在村一級設(shè)置監(jiān)測點,一是因為不管是哪種資本,哪種規(guī)模,都要落在一個村的地域中,都在監(jiān)測范圍內(nèi);二是容易防止數(shù)據(jù)造假,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行數(shù)據(jù)抽查時,可以直接進(jìn)駐村里面,避免了監(jiān)測點過大帶來無法準(zhǔn)確核查的漏洞。而之所以設(shè)置4000個,一是財力和人力的限制,二是多年來已證實4000個監(jiān)測點已然可以為分析生豬生產(chǎn)形勢提供可靠的依據(jù)。
          農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)監(jiān)測與國家統(tǒng)計局統(tǒng)計不同
          從農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站上,記者對比發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)部只發(fā)布4000個監(jiān)測點的生豬存欄信息,實行每月發(fā)布,基本上是每月中旬發(fā)布上月監(jiān)測數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)形勢為增加或減少量,并不發(fā)布絕對數(shù)。而國家統(tǒng)計局除轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù)外,則發(fā)布每年的生豬存欄總數(shù),以年為單位,并沒有月度或者季度生豬存欄數(shù)據(jù)等。
          而很多行業(yè)人士都想知道每月的能繁母豬存欄數(shù)量,但是農(nóng)業(yè)部并沒有公布此數(shù)據(jù)。既然農(nóng)業(yè)部有監(jiān)測,為何不同時統(tǒng)計能繁母豬存欄絕對數(shù)呢?辛國昌介紹,國家生豬存欄數(shù)據(jù)是以國家統(tǒng)計局公布為準(zhǔn),由于統(tǒng)計法的規(guī)定,全國生豬存欄整體數(shù)據(jù)只能由國家統(tǒng)計局發(fā)布,農(nóng)業(yè)部門沒有進(jìn)行普查性統(tǒng)計,只能公布定點監(jiān)測數(shù)據(jù)。記者查閱2009年公布的《中華人民共和國統(tǒng)計法》,里面規(guī)定:國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不得重復(fù)?!督y(tǒng)計法》第23條明確規(guī)定,“國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”。
          不能簡單利用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行豬價預(yù)測
          雖然該數(shù)據(jù)目前來講是最權(quán)威的,而且也沒有其他數(shù)據(jù)可供行業(yè)人士使用,但是如何使用則見仁見智。芝華商業(yè)數(shù)據(jù)分析有限公司袁松表示,該數(shù)據(jù)可用于推算生豬存欄量的絕對值,真正分析時,還是用其公司自己的監(jiān)測數(shù)據(jù)。卓創(chuàng)資訊姬光欣則認(rèn)為,該數(shù)據(jù)會受到很多因素的制約,但是用于查看母豬存欄的趨勢是靠譜的,可以利用該數(shù)據(jù)了解當(dāng)前母豬補(bǔ)欄和淘汰量。
          目前一些機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站上直接用國家統(tǒng)計局公布的能繁母豬整體數(shù)量乘以農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化率推算當(dāng)年月度存欄能繁母豬數(shù),辛國昌對此做法并不太認(rèn)同。他認(rèn)為,4000個監(jiān)測點首先是一個抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計局的兩套數(shù)據(jù)的統(tǒng)計渠道和調(diào)查方式不一樣,直接相乘難免牽強(qiáng)。雖然能繁母豬數(shù)可以影響后市走勢,但是還要考慮母豬的個體生產(chǎn)能力、肥豬出欄活重與屠宰率等方面的變化??梢园l(fā)現(xiàn),即便能繁母豬一直在降低,但是PSY(每頭母豬一年提供的成活仔豬數(shù))和生豬養(yǎng)殖水平一直在增加;而且由于消費(fèi)端的變化,母豬存欄數(shù)的變化和豬價走勢并不一定一致。比起使用能繁母豬存欄絕對數(shù)來預(yù)測豬價,根據(jù)母豬存欄數(shù)的變化趨勢,和消費(fèi)端聯(lián)系起來,預(yù)測才更有意義。
          辛國昌還介紹,農(nóng)業(yè)部的生豬生產(chǎn)形勢分析是在4000個監(jiān)測點數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,結(jié)合飼料生產(chǎn)、生豬免疫、定點屠宰、當(dāng)前市場價格等因素進(jìn)行的,近幾年在豬價走勢判斷方面總體與實際情況一致。不過,他同時表示,為促進(jìn)生豬生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)部只在遇到可能出現(xiàn)大起大落的苗頭時才作預(yù)警,一般情況下還是尊重市場調(diào)節(jié)。
          雖然4000個監(jiān)測點生豬存欄數(shù)據(jù)目前來講是最為準(zhǔn)確和權(quán)威的,但除了每年更新輪換監(jiān)測點外,農(nóng)業(yè)部目前仍在建設(shè)新的統(tǒng)計系統(tǒng)——畜禽規(guī)模養(yǎng)殖云平臺。辛國昌介紹,近年來規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展快,農(nóng)業(yè)部的監(jiān)測必須跟上形勢。目前剛完成該系統(tǒng)的招標(biāo),還在試點階段。
          據(jù)悉,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖云平臺將以規(guī)?;i場統(tǒng)計為主,與之前的4000個監(jiān)測點互為補(bǔ)充。辛國昌告訴記者,隨著規(guī)?;l(fā)展,有些監(jiān)測村養(yǎng)殖戶出現(xiàn)大量退出。如果將來規(guī)?;潭冗_(dá)到80%,那今后的規(guī)模場監(jiān)測將會更加實用。而且用戶可以看到更多實時的動態(tài)信息。
         
         
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