去年10月,金馬機械化定點屠宰場(以下簡稱“金馬屠宰場”)負責人打了檢疫人員一耳光,導致檢疫人員撤離,至今未恢復檢疫工作。目前少量出場的豬肉只能蓋過期的檢驗章和“白板肉”(私自屠宰未經檢疫檢驗的豬肉)劃清界限。
因為屠宰場的權屬問題,金馬屠宰場有關人員多次申請恢復檢疫工作,都遭到拒絕。株洲市商務局屠宰辦主任易家貴昨日表態,就算被指責不作為,主管部門也不能輕易答應恢復營業,否則可能引發流血沖突事件。長株潭報記者姚時美株洲報道
A面
一個耳光引發的爭議
【起因】
檢疫人員挨打后撤離屠宰場
2012年10月26日中午,一紙通知貼到了金馬屠宰場的墻上,宣告該屠宰場的檢疫工作正式停止。根據規定,沒有檢疫部門檢驗并蓋章,屠宰場的生豬不能投入市場。
這則通知寫道,2012年10月26日凌晨4點50分左右,株洲市動物衛生監督所(以下簡稱“動監所”)駐金馬屠宰場的檢疫組工作人員楊某被屠宰場負責人孟某無故質問、毆打,事后并以言語威脅,極大損害了執法人員的人身權益及身心健康,鑒于屠宰場無法提供良好的經濟秩序和正常的執法平臺,動監所依法停止對屠宰場的檢疫工作。
記者了解到,楊某被毆打后,栗雨派出所隨即進行了調解,孟某已向楊某道歉,并達成調解協議。但讓孟某沒想到的是,調解達成后,卻來了執法人員撤走的通知。
孟某說,他毆打楊某并不是出于一時沖動,而是忍了很久了。他說,長期以來,在屠宰場駐點的4名檢疫人員擅自用金馬屠宰場的票據給非金馬屠宰場內的豬排骨蓋章,孟某多次聲明都沒有效果。屠宰場檢疫工作被停止后,孟某也將執法人員亂開票據的情況向株洲市紀檢部門進行了舉報。
【調查】
商務局:當事人不肯接受處理意見
金馬屠宰場“打人事件”發生后,由株洲市商務局牽頭成立了聯合調查組,株洲市食安辦、株洲市公安局、株洲市動監所參與調查。經調查,孟某毆打檢疫人員楊某的事實清楚,起因是懷疑檢疫人員聯合屠宰場工作人員搞名堂,并持續時間較長,引起誤解。
對檢疫人員被投訴亂開票據的行為,經聯合調查組查明,有部分排骨檢疫票存在數量過大的情況,這是因為檢疫人員操作失誤,工作不細心,為此商戶家屬還曾多次與檢疫人員發生爭吵,要求重新開票。
動監所所長董艷德接受采訪時表示,孟某所反映的檢疫人員違法亂紀的情況,經過調查并不存在,但檢疫人員確實有不細致的地方。
去年11月27日,聯合調查組做出處理意見,建議孟某就打人行為向株洲市動監所進行書面檢討并賠禮道歉,保證以后再不發生類似事件,不再糾纏執法人員與金馬屠宰場工作人員串通變更生豬屠宰數量的問題,建議株洲市動監所對多開排骨檢疫票的檢疫人員加強教育并按單位制度處理。金馬屠宰場在做好上述相關工作并協調好內部工作后,提出恢復屠宰的報告,經同意才能恢復屠宰活動。
昨日,株洲市商務局屠宰辦主任易家貴表示,孟某仍舊認為執法人員搞鬼,不肯接受處理意見。
采訪中,記者還了解到,目前金馬屠宰場還存在權屬糾紛,也影響到了屠宰場的正常工作秩序。除了孟某外,李某以工商營業執照等證照極力證明自己是屠宰場的法人代表。而目前的實際控制人魏某也在一直積極走訪,力圖證明自己是金馬屠宰場的投資人。
B面
屠宰場何時恢復檢疫檢測
【現場】
屠宰場蓋作廢章與“白板肉”劃界限
駐金馬屠宰場的檢疫人員撤離后,原則上沒有通過檢疫檢驗的生豬不能進入市場。
1月24日中午,屠宰場門口的空地上還有兩處肉攤正在賣“白板肉”。賣豬肉的商販表示,早上七八點高峰期時,“白板肉”在屠宰場門口最集中。
做豬肉生意的廖某以往都是將豬送到屠宰場,現在他不得不自己殺豬然后出售。
1月24日下午,記者在天元區圓方路上的兩家農貿市場調查發現,這里的豬肉有的來自金馬屠宰場——上面蓋有一個“金馬屠宰場”印章。
金馬屠宰場目前的實際控制人魏某承認,自去年12月1日他正式進入金馬屠宰場后,一天可以殺20多頭豬,但是沒辦法蓋檢驗檢疫章,他就用一個過期作廢的檢驗章,“證明我這里出的肉不是‘白板肉’。”
然而株洲市動監所和株洲市商務局屠宰辦聽說魏某進行屠宰后,明確表示該行為在查處之列。
【屠宰場】
多次申請被拒,投訴主管部門不作為
自從檢疫人員于去年10月撤離后,金馬屠宰場法人代表李某曾多次申請恢復檢疫,都遭到了拒絕。
去年11月26日,魏某也以株洲市金馬機械化定點屠宰有限公司的名義向動監所提交申請報告,請求重新派檢疫人員進廠檢疫。去年12月3日,今年1月8日,魏某又兩次向株洲市商務局屠宰辦提交了書面申請,但都被拒絕。
“金馬屠宰場的硬件設施是符合條件的。”株洲市商務局屠宰辦主任易家貴承認。無論是魏某還是李某,目前都反映主管部門不作為。
易家貴承認,依照規定,商務部門應當同意金馬屠宰場恢復運營,也應當有檢疫人員駐點。但考慮到屠宰場權屬問題可能導致糾紛升級,他們已將情況匯報株洲市政府。
【主管部門】
先處理好內部糾紛,檢疫人員才能駐點
易家貴表示,去年12月初,檢疫人員曾進駐了金馬屠宰場,但實際控制人為魏某,這就激起了孟某的不滿,并且向多方投訴。后經株洲市商務局建議,檢疫人員進駐兩天后只好撤離。
株洲市動監所所長董艷德表示,目前檢疫部門最擔心的是金馬屠宰場存在權屬糾紛,若雙方產生暴力行為,將危及駐點檢疫人員和屠宰場人員的人身安全。因此,只有在株洲市商務局同意金馬屠宰場恢復運營后,動監所才會派駐檢疫人員。
董艷德和易家貴擔心,目前金馬屠宰場存在權屬糾紛,一旦同意任何一方恢復經營及檢疫人員入駐,將可能導致糾紛升級。“如果發生沖突造成死傷,我們的責任更大。”易家貴說,只有在金馬屠宰場處理好內部事務后,株洲市商務局才能同意其恢復經營,檢疫人員也才能駐點。