各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)、漁業(yè))廳(局、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè)、水產(chǎn))局：
為加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控，保障動(dòng)物源性食品安全，我部制定了2017年動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃(附件1，以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)控計(jì)劃》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、組織實(shí)施
我部負(fù)責(zé)組織全國獸藥殘留監(jiān)控工作。
各省(自治區(qū)、直轄市)獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作，在完成國家監(jiān)控計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)制定并組織實(shí)施轄區(qū)獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，監(jiān)控?cái)?shù)量不得低于國家計(jì)劃的20%。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、省級(jí)獸藥監(jiān)察所和我部指定的獸藥殘留檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照《監(jiān)控計(jì)劃》承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)。
各省(自治區(qū)、直轄市)及部分計(jì)劃單列市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,農(nóng)業(yè)部指定的水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)檢測(cè)任務(wù)，抽樣、檢測(cè)結(jié)果報(bào)送及發(fā)布、陽性結(jié)果查處程序及要求按《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》執(zhí)行。
二、抽檢要求
(一)抽檢活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行《官方取樣程序》和《獸藥殘留抽樣和檢測(cè)技術(shù)操作要點(diǎn)》(附件2，以下簡(jiǎn)稱《操作要點(diǎn)》)，并按要求填報(bào)抽樣信息(見附件3)。
(二)畜禽產(chǎn)品樣品應(yīng)從動(dòng)物養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)抽取。牛奶樣品從奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、生鮮乳收購站抽取。進(jìn)行雞肉、雞肝以及雞蛋中禁用藥物檢測(cè)的，從養(yǎng)殖場(chǎng)抽取的樣品數(shù)量應(yīng)超過抽樣總數(shù)的三分之一。
(三)科學(xué)確定抽樣方式。全年均勻抽樣，不得在某一時(shí)段集中抽樣。除后續(xù)跟蹤抽樣外，不應(yīng)對(duì)同一采樣點(diǎn)重復(fù)抽樣。
(四)獸藥殘留檢測(cè)按照《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)方法及殘留限量》(附件4)執(zhí)行，確證方法按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的方法或參照國際公認(rèn)的方法執(zhí)行。
各地不得擅自變更檢測(cè)方法和檢測(cè)限。確需調(diào)整本計(jì)劃確定的檢測(cè)限、檢測(cè)方法的，應(yīng)事先向全國獸藥殘留專家委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“殘留辦”)提交申請(qǐng)材料，經(jīng)核準(zhǔn)后再進(jìn)行檢測(cè)。
(五)對(duì)于已發(fā)布確證方法、并以篩選方法或定量方法檢測(cè)出的陽性樣品，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行確證檢測(cè)，以確證檢測(cè)結(jié)果作為上報(bào)數(shù)據(jù)。
(六)各地要嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)結(jié)果報(bào)告制度，按要求填報(bào)檢測(cè)結(jié)果匯總表(見附件3)。
(七)各地要嚴(yán)格執(zhí)行陽性(超標(biāo))樣品報(bào)告制度和陽性(超標(biāo))樣品追溯制度。在檢測(cè)出陽性樣品后的10個(gè)工作日內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告送抽樣單位、同級(jí)獸醫(yī)行政管理部門。及時(shí)啟動(dòng)后續(xù)跟蹤抽樣、檢測(cè)程序，抽樣比例為1∶5，即每發(fā)現(xiàn)一個(gè)陽性樣品，對(duì)被抽樣單位連續(xù)跟蹤抽樣2次，每次5個(gè)樣品。后續(xù)跟蹤抽樣檢測(cè)樣品數(shù)列入轄區(qū)殘留監(jiān)控計(jì)劃，結(jié)果按要求填報(bào)表格(見附件3)。
三、結(jié)果處理
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化超標(biāo)產(chǎn)品的后續(xù)處理，省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門要做好督辦工作，樣品來源所在地獸醫(yī)行政管理部門接到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋的殘留超標(biāo)檢測(cè)報(bào)告后，按《中華人民共和國動(dòng)物及動(dòng)物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃》(農(nóng)牧發(fā)〔1999〕8號(hào))啟動(dòng)追溯程序。
(一)根據(jù)殘留超標(biāo)樣品反饋信息溯源動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)用藥情況進(jìn)行核查，重點(diǎn)檢查獸醫(yī)處方、用藥記錄和庫存獸藥產(chǎn)品。
(二)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖用藥不規(guī)范，未執(zhí)行休藥期等問題要提出改正措施，并監(jiān)督整改。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)使用了禁用藥物及其他化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品要監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰企業(yè)進(jìn)行無害化處理。
(三)發(fā)現(xiàn)假劣、禁用藥物及其他化合物要清繳銷毀，通報(bào)本地省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門和標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
(四)超標(biāo)樣品處理結(jié)果要報(bào)本地省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門，并做好調(diào)查處理記錄，記錄存檔2年以上。對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)超標(biāo)檢測(cè)報(bào)告的處理結(jié)果按原渠道及時(shí)反饋。
四、工作要求
(一)承擔(dān)抽樣和檢測(cè)任務(wù)的單位要密切配合，及時(shí)溝通情況，按照《操作要點(diǎn)》完成檢測(cè)樣品的抽樣、登記、保存、交接和檢測(cè)工作。
(二)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)單位于4月底、6月底、9月20日和11月底前將檢測(cè)結(jié)果分析報(bào)告、填寫后的附件3的三張表格的紙質(zhì)材料和電子版分次報(bào)殘留辦。
(三)殘留辦負(fù)責(zé)獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果匯總和監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)上報(bào)工作。階段性工作總結(jié)和全年工作總結(jié)分別于7月15日和12月10日前報(bào)我部獸醫(yī)局。
(四)各地要將工作中存在的問題和建議及時(shí)反饋我部獸醫(yī)局和殘留辦。
農(nóng)業(yè)部
2017年1月22日
